第2课伟大的历史转折描述.ppt

知识结构 有些问题，在中央核心层，意见也不一定完全一致。如，特区问题。开办特区，大家都是同意的。但陈云对办特区一直持谨慎态度，尤其是在江浙地区。80年代初，陈云曾认为：“广东、福建两省的深圳、珠海、汕头、厦门四个市在部分地区试办经济特区，现在只能有这几个，不能增多。”他特别指出：“像江苏这样的省不能搞特区。”江浙一带历史上是投机活动有名的地区，坏分子的活动都熟门熟路。又说：“现在搞特区，各省都想搞，都想开口子。如果那样，外国资本家和国内投机家统统出笼，大搞投机倒把就是了，所以不能那么搞。” 1979年决定对粤闽两省实行特殊优惠政策 第一步 经济特区 2、对外开放过程及格局 ①经济特区：（1980年）深圳、珠海、汕头、厦门 问1：什么是经济特区？ 问2：为什么设立这些地方为经济特区？ 问3：经济特区设立的意义是什么？ 1988年又设海南为经济特区。 特区就像一个伟大的支点，撬动中国旧体制的巨石，撬开中国对外开放的大门，推动了中国在短短30年间的历史性大跨越。 邓小平对开放特区更为积极。1984年初，邓小平视察了广东、福建的四个经济特区。2月24日，他同几位中央负责同志谈话说：“今天找你们来谈谈办好经济特区和增加对外开放城市的问题，请大家讨论一下。”“我们建立经济特区，实行开放政策，有个指导思想要明确，就是不是收，而是放。”根据邓小平的建议，5月4日，中共中央、国务院批转了《沿海部分省市座谈会纪要》，决定开放14个沿海港口城市。 第一步 经济特区 第二步 沿海开放城市 2、对外开放过程及格局 ①经济特区：（1980年）深圳、珠海、汕头、厦门 1988年又海南为经济特区。 ②沿海开放城市（1984年） 1984年国务院决定设立14个沿海港口城市，有力地增强了中国对外开放的活力。 1985年2月18日，中共中央、国务院又批转了《长江、珠江三角洲和闽南厦漳泉三角地区座谈会纪要》，确定把这三个地区开辟为“沿海经济开放区”。 第一步 经济特区 第二步 沿海开放城市 第三步 沿海经济开放区 2、对外开放过程及格局 ①经济特区：（1980年）深圳、珠海、汕头、厦门 1988年又海南为经济特区。 ②沿海开放城市（1984年）沿海14城市 ③沿海开放区（1985年） 1985年，国务院又相继在长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和环渤海地区开辟经济开放区， 1990年开放上海浦东 上海浦东的开发开放，也是在邓小平的一再催促下才作出决定的。 1990年2月13日，同朱镕基谈建议开发浦东时说： 你们搞晚了。但现在搞也快，上海条件比广东好，你们的起点可以高一点。从八十年代到九十年代，我就鼓励改革开放这件事。胆子要大一点，怕什么。 2月17日，邓同江泽民等谈浦东开发问题。对李鹏说：“你是总理，浦东开发这件事，你要管。”3月3日，同江泽民等谈又说：“机会要抓住，决策要及时。比如上海，就是一个大措施。上海市我们的王牌，把上海搞起来是一条捷径。” 后来，邓小平多次谈到上海开发晚了的问题。1991年1月28日，邓小平在上海听取朱镕基汇报时说： 浦东开发至少晚了五年。浦东如果像深圳经济特区那样，早几年开发就好了。开发浦东，不只是浦东的问题，是关系上海发展的问题，是利用上海这个基地发展长江三角洲和长江流域的问题。 2月13日，又说： 那一年确定四个经济特区，主要是从地理条件考虑的。……但是没有考虑到上海在人才方面的优势。如果当时就确定在上海也设经济特区，现在就不是这个样子，十四个沿海城市有上海，但那是一般化的。 陈云在经过多年的观察之后，1992年对开发浦东和特区作了明确表态。4月间，他在上海听取上海市领导人汇报工作时，对上海市长黄菊说： 不是有新闻记者向你打听陈云对开发、开放浦东的态度吗？你回答得很好：我非常赞成开发、开放浦东。 对改革开放，一开始就有不同意见，这是正常的。不高争论，是我的一个发明。不争论，是为了争取时间干。一争论就复杂了，把时间都争掉了，什么也干不成。不争论，大胆地试，大胆地闯。 ——邓小平 1979年决定对粤闽两省实行特殊优惠政策 第一步 经济特区 第二步 沿海开放城市 第三步 沿海经济开放区 第四步 内地 多层次有重点，点线面结合的全方位对外开放 2、对外开放过程及格局 ①经济特区：（1980年）深圳、珠海、汕头、厦门 1988年又海南为经济特区。 ②沿海开放城市（1984年）沿海14城市 ③沿海开放区（1985年） 1990年开放上海浦东 3、格局：形成了经济特区—沿海港口城市—沿海开放区—内地，这样