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镇江市面向社会认定教师资格 答　复　口　径 一、什么是教师资格制度？ 教师资格制度是国家实行的、法定的教师职业资格制度。它至少包含三层含义： 第一，教师资格制度是国家实行的一种职业资格制度，不是教育行政部门，也不是地方政府实行的。 第二，实行教师资格制度是法律规定的，必须依法实施。 第三，教师资格是教师职业许可制度，即自实行教师资格制度之日起，凡在教育行政部门依法批准举办的各级各类学校和其他教育机构中从事教育教学工作的教师，必须具有依法取得的相应教师资格。没有相应的教师资格的人员不能聘为教师。 二、教师资格制度的法律依据是什么？ 教师资格制度是国家实行的一种法定许可制度。教师资格制度的法律法规、政策依据是《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》、《〈教师资格条例〉实施办法》。原国家教委颁发的《教师资格认定的过渡办法》不再适用教师资格制度的实施工作。 三、教师资格制度的法律效用是什么？ 教师资格是国家对专门从事教育教学工作人员的基本要求，是中国公民获得教师职业的前提条件。教师资格制度全面实施后，只有依法取得教师资格、持有教师资格证书的人，才能被教育行政部门依法批准举办的相应的各级各类学校和其他教育机构聘任为教师。 民办学校的教师（含社会力量办学〈非学历教育〉中任职的专兼职教师）必须具有教师资格才能任教。 四、全面实施教师资格制度的意义是什么？ 教师资格制度作为一种国家职业资格制度，对教师队伍建设的作用，对教育事业的作用，对提高人的素质等的作用是多方面的，主要体现在： ⑴有利于依法管理教师队伍，严把教师队伍的“入口关”，从根本上提高教师队伍整体素质。 ⑵实施教师资格制度是形成多渠道培养和聘任教师的重要环节和制度保障，有利于吸引优秀人才从教，为社会人员从教开辟一条渠道；有利于形成高质量的教师储备队伍，为实施教师聘任制，优化教师队伍奠定基础。 ⑶实施教师资格制度，是推动教育人事改革、调整优化教师队伍的制度性措施，是使教师的任用走上科学化、规范化和法制化轨道的重要保证，有利于解决不合格教师问题，优化教师队伍。 ⑷实施教师资格制度，是全社会尊师重教的标志，有利于体现教师的职业特点，有利于全社会充分认识教育事业和教师职业的重要性，提高教师社会地位和待遇。 五、实施教师资格制度的指导思想是什么？ 认真贯彻党的方针政策和国家的法律法规，坚持依法治教、依法管理，促进教师管理走上法制化轨道；严格把住教师队伍入口关，形成高质量的教师队伍；形成多渠道的教师培养体系，拓展吸引优秀人才从事教育教学工作的途径；促进教师队伍整体素质的提高，为全面实施素质教育提供法律保障，创造师资条件。 六、教师资格与教师聘任的关系是什么？ 教师资格是从事教师职业的必要条件，是受聘教师工作的一个必备前提。但是，取得了某一种类的教师资格，并不等于就是教师，具有教师资格，并不意味着一定要被学校聘任或续聘。只有依照法定聘任程序被学校或其他教育机构正式聘任才能成为教师。 今后，我市各级教育行政部门原则上不得将未取得教师资格的应届毕业生聘用为教师。 七、教师资格种类分哪几类？ 教师资格分以下几类： ⑴幼儿园教师资格； ⑵小学教师资格； ⑶初级中学和初级职业学校文化课、专业课教师资格（统称初级中学教师资格）； ⑷高级中学教师资格； ⑸中等专业学校、技工学校、职业高级中学文化课、专业课教师资格（统称中等职业学校教师资格）； ⑹中等专业学校、技工学校、职业高级中学实习指导教师资格（统称中等职业学校实习指导教师资格）； ⑺高等学校教师资格。 成人教育的教师资格，按照成人教育的层次确定相应类别。高级中学教师资格与中等职业学校教师资格互相通用。取得教师资格的公民，可以在本级及以下的各类学校和其他教育机构担任教师（取得中等职业学校实习指导教师资格的公民只能在中等专业学校、技工学校、职业高级中学或者初级职业学校担任实习指导教师）。 八、教师资格的适用范围有哪些？ 根据《教师资格条例》第五条规定：“取得教师资格的公民，可以在本级及其以下的各类学校和其他教育机构担任教师。”这是根据我国教育当前的特点确定的。我国教师资格向下融通，主要是作为一种鼓励教师向下面阶段学校流动而制定的鼓励性措施。高中教师资格和中等职业学校教师资格可以融通，但中等职业学校实习指导教师资格不能与其他教师资格融通。各类普通学校教师资格适用于相同层次的成人学校。 九、什么人可以获得教师资格？ 中国公民凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备《教师法》规定的学历，有教育教学能力，经认定合格的，均可以取得教师资格。 十、面向社会认定哪些人可以申请？ 凡具有镇江户籍、未达到国家法定退休年龄、符合《教师法》规定学历条件的中国公民和次年毕业的大专及以上在校生（即2004年毕业生可于2003年申请，依此类推），均可报名申请。 十一