星级复审工作会议讲话.docVIP

让江苏省普通高中的星光更加璀璨 ——在2009年全省星级普通高中复审工作会议上的讲话 江苏省教育评估院 杨晓江 （３月７日常州/３月８日淮安） 各位校长、同志们： 今天把大家从四面八方请来，主要是商讨2009年全省星级普通高中复审大计，达到统一思想、增强信心，明确任务与做法，确保今年复审工作顺利进行的目的。下面我讲三个方面内容，请大家批评指正。 一、普通高中星级评估回眸 2003年，省教育厅决定对全省普通高中实施星级评估，即按照教育厅制订的五个星等的标准，由学校对号入座地申请评估。每一学校都用五角星来标识，成为一星到五星这五个等级学校中的一种。评估之大幕于2004上半年拉开。鉴于当时省重点高中和省标“国家示范性高中”的数量较多，从尊重历史和尊重标准两个维度进行考虑，将这两类共约二百多所学校通过简要的材料评估，分别转入三星级高中和四星级高中。同时，从04年下半年起，每半年对一批申请学校进行晋星评估，根据分工，江苏省教育评估院主要是对申报三星以上星级高中的学校进行评估。 此评估从一开始就引来了较多争议。其典型的议论有这么几点：（１）以五角星标识学校岂非小儿科？（２）将学校分为五等，何谈教育均衡？（３）全省一个标准统领，怎利于学校特色发展？（４）鉴定等级是一种总结性评估，为何不重视以过程评估为特征的发展性评估？（５）评估为何那么重视文字材料？（６）评估带来了弄虚作假、形式主义，当早日休矣。教育抑或教育评估似乎是“大众情人”，人人都可以议论几句，这当然是一种好事，说明大家关心教育与教育评估，教育与教育评估也需要经常有人批评和指点才能更有利于自身进步。出现上述议论的原因很多，但主要的还是议论者对普通高中星级评估的本意不甚了解。五年来，我们边评估、边宣传、边改进，普通高中星级评估得到了人们的理解，社会认可度越来越高，过去的批评者转为了支持者，近三年来我院再没有收到省“两会”的批评类提案，普通高中星级评估业已深入人心。 在过去的五年中，共有79所学校晋升为四星、117所学校晋升为三星，使我省三星级以上学校达到429所，占普通高中总数的58.2%，覆盖了80%以上高中生，优质教育资源明显得到放大，人民群众得到最大实惠。更主要的，评估走到那所学校，那所学校就受到政府与社会的关注与重视，就有可能得到更多更广的有效资源，学校的办学条件得到改善，学校内涵得到发展，参评学校成了评估的最大赢家。同时，通过评估，促进了学校与学校之间、校长与校长之间、专家与专家之间的广泛交流与合作，实现了全省普通高中的共同发展，促进了普通高中教育的基本高位均衡，大大提高了江苏省普通高中的综合实力与竞争水平。事实再一次证明：评估也是生产力。 江苏省教育评估院以服务为宗旨，为政府服务，为学校服务，为人民群众服务，精心策划和实施星级评估。（１）在评估组织工作中贯彻“公、真、矩、和”的院训，确保评估的公正、公平，确保评估的客观性、真实性，确保评估程序规范、行为规范、纪律规范，协调好评估各方的关系，充分发挥以评促建的功能。（２）不断完善科学、公正、严明、高效的运行机制。认真运行项目主任A、B角制度，互补互督，落实项目管理责任；执行双线公示制度，坚持自评材料和主要数据分别在校园网、教育城域网和江苏教育评估网上公示，广泛接受社会监督，增加项目的透明性；落实群众来信来电查核制度，做到件件有结果；完善专家组与被评单位“双向反馈”制度，增强评估的民主性和监督性；加强“五不”纪律，落实专家组评风评纪责任制度，保障评估项目的健康运行。（３）优化、充实评估专家队伍，面向全省四星级学校、省市县教研科研部门、有关高校，征集评估专家。建立专家培训制度，健全专家管理规章，进一步提高专家队伍的综合素质。建立 “教育评估师”系列审聘制度和资深专家荣誉证书发放制度。（４）加强评估项目质量管理，在“五有”基础上完善《现场考察专家参考》，提高专家现场考察诊断质量，及时向被评学校发送《评估报告书》，撰写有质量的《普通高中星级评估质量报告》，公开发表高中教育和星级高中评估方面的研究论文。（５）不断改进评估，优化评估程序，减少学校迎评工作量。在坚持《评估手册》规定的框架下，实行“四免两改”：免交音像光盘，免挂欢迎标语，免请四套班子，免备迎评卷宗；改集中观摩升旗仪式和课间操为分散观摩，改纸质申报为纸质申报与网上申报有机结合。我们的努力得到了大家的肯定，评估院与学校之间通过评估结下了深厚友谊，这是我们今后继续做好工作的有力基础。借此机会，向包括在座各位校长在内的所有关心、理解和支持我院工作的同志们表示衷心的感谢！ 总结五年的评估工作，江苏在普通高中评估中的经验可以概括为如下8条：（１）坚持通过制订等级和鉴定等级，达到缩小等级的制度；（２）坚持“三星重硬件、四星重软件”的基本鉴定原则；（３）坚持“以评促建，以评促改