城区法治建设重点工作规划法制工作计划.docVIP

城区法治建设重点工作规划法制工作计划 为全面贯彻落实依法治国基本方略，认真落实市第十一次党代会关于建设法治湘潭的战略决策，持续推进XX区依法治区工作，根据《XX区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《关于在全区公民中深入开展法制宣传教育的第六个五年规划》等文件精神，制定本规划。 一、加强各级领导班子依法决策能力建设。将提高各级领导干部依法决策能力建设作为加强党的执政能力建设的突破口，不断增强各级领导干部依法履职的意识和能力。一是深入开展“依法决策示范领导班子”创建活动。各乡镇街道党委、人大、政府要率先垂范，积极申报参与创建。健全和落实党委（党组）中心组学法、政府常务会议会前学法、领导干部法制讲座、法律知识考试考核制度。二是建立健全领导干部学法考试考核体系。每年组织全区各单位、各部门领导干部法律轮训和学法考试，落实任职前法律素质考察、离任评估制度，将考察评估结果作为领导干部考核和任用的重要依据。通过领导干部学法用法的培训考试考核，不断提高领导干部工作实践中运用法律解决问题的能力。三是进一步完善依法决策“六项制度”。厘清各级各部门领导班子及成员的法定权力和职责，完善党委、政府议事规则，促进各级领导班子依法、科学、民主决策。〔牵头单位：中共XX市XX区委法治雨湖建设领导小组办公室（以下简称区委法治办）;责任单位：区纪委、区委组织部、区委宣传部〕 二、加快法治政府建设。一是深入推进政府机构改革。科学规范部门职能，合理设置机构，优化人员结构，实现政府职责、机构和编制的法定化。健全法律顾问制度，各乡镇人民政府、街道办事处、各单位必须在年内聘请1-2名优秀律师担任本单位法律顾问，完善法律顾问工作机制和运行程序。二是严格规范行政审批和执法。继续减少、规范行政审批，建立行政审批项目动态评估和实施效果评估机制，优化审批流程，提高审批效率。推进行政执法体制改革，推进综合执法，减少执法层级，提高基层执法能力。合理界定执法权限，规范行政执法程序，明确执法责任，强化执法监督和过错责任追究，严格规范执法行为。三是加强“窗口”单位建设。继续开展“依法办事示范窗口单位”创建活动，引导全区各行政执法部门建立岗位职业规范和工作责任制，建立高效的投诉处理机制，改善窗口软硬件环境，提升窗口服务人员素质和服务水平。四是大力推进政务公开。进一步加强电子政务建设，建立健全政府信息公开机制，拓宽办事公开领域。充分利用互联网信息服务平台，方便人民群众办事和咨询。建立完善各种预警和应急机制，增强政府应对突发事件和风险防范能力。〔牵头单位：区政府办;责任单位：区政府法制办、区编办、区经科信局、区政务中心、区司法局〕 三、深入推进公正司法。一是建立健全维护司法公正的保障机制和监督机制，保障司法机关依法独立公正地行使职权。二是严格规范司法行为。规范证据收集、审查和认证、采信，进一步完善讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度。严格规范检察执法行为，加强对刑事、行政诉讼活动和民事审判活动的监督，健全主办、主诉检察官办案责任制，坚决纠正和查办刑讯逼供等严重损害当事人合法权益的行为。全面规范司法裁量权，提高量刑精准度、透明度和公信度。健全诉讼活动法律监督工作机制，完善办案责任追究制度，依法及时纠正司法过错行为。三是全面推进司法公开。扩大公开范围，拓宽公开渠道，创新公开形式，进一步完善审判公开、检务公开、警务公开制度，以司法公开促进司法公正廉洁。推进司法信息化建设，建设网络诉讼服务平台，将诉讼服务全面延伸到互联网络，提升便民服务效能。〔牵头单位：区委政法委;责任单位：区人民法院、区人民检察院、雨湖公安分局、区司法局〕 四、加强权力监督体系建设。一是加强国家权力机关监督。区人大及常委会要充分发挥国家权力机关的监督作用，坚持履行对“一府两院”的工作监督职责。二是加强行政监督职能。建立健全区政府依法行政报告制度，加强行政执法监督、行政复议监督等层级监督和审计、监察等专项监督，强化对重要部门、重大事项和重要岗位的监督，坚决纠正和查处各种执法不严和严重违法的行为，维护行政法纪，确保依法行政。三是强化司法监督职能。加强对侦查、审判和刑罚执行活动的监督，惩治司法腐败，增强司法的权威性和社会公信力。四是加强社会监督。健全举报制度和举报网络，畅通社会监督渠道，保障公民、社会组织的检举、控告、申诉权；积极稳妥地开展舆论监督，健全舆论监督工作制度，保障新闻工作者的权利。〔牵头单位：区纪委;责任单位：区人大办、区政府办、区政协办、区委组织部、区委宣传部、区委政法委、区人民法院、区人民检察院、区审计局、区政府法制办、区信访局〕 五、推进社会诚信体系建设。一是要加强诚信宣传教育和职业道德教育。普及诚信知识，培养公民的诚信品质，大力倡导自律，推动信用为本、诚实守信、自觉自律良好风气的形成。