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三十多年来中国改革与发展 1978年,中共十一届三中全会做出改革开放的重大决策,由此开启了中国改革开放历史新时期。这,无疑成为中国历史的标志点,因为,是改革开放,是解放思想,实现了中国当代发展历史性的转折,中国命运由此改变,社会转型也由此开始。 一、改革开放30年经济体制改革所取得的成就 二、改革开放30年来我国取得的政治成就 三、改革开放30年取得的政治成就的原因 四、深化政治体制改革对改革整体推进的意义 改革开放30年经济体制改革所取得的成就 社会主义市场经济体制初步建立,我国于上个世纪90年代初期确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标。经过努力,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度已经确立,社会主义市场经济体制初步建立并在完善过程中,资源配置由原来的行政分配逐步过渡到市场发挥基础性作用;综合国力跃居世界前列,国民经济快速增长。国内生产总值由1952年的679亿元上升到2006年的209407亿元,年均递增7.9%,综合经济实力明显增强。根据国际货币基金组织公布的数据,2005年中国国内生产总值跨过2万亿美元台阶,跃居世界第四位,重要工农业产品的产量跃居世界前列。人民生活水平不断提高,改革开放30年的时间里,中国城镇居民的可支配收入和农村居民的纯收入增长了6.7倍,人民的生活水平显著提高。城乡居民收入快速增长,居民消费结构明显改善,居住条件和生活环境逐步改善,扶贫工作成效明显。 改革开放30年政治体制改革所取得的成就 人大制度不断完善,制度建设日益完善,各级人大组织结构、议事规则等基本法律日益健全;人大立法得到加强;包括法律监督、执法检查、预算审查、政策审议等人大监督渠道不断多元化;选举制度日益完善;人民代表与选民的关系更加密切。党内民主重要性首次被提高到“党的生命”的高度;初步确立了党内民主的制度框架;党内选举的民主性、竞争性和公共性明显加强,党员干部的差额选举、县级以下党代表的直接选举、“两推一选”或“两票制选举”、干部任免的票决制等重大改革开始陆续试行;党的代表大会的作用不断增强,许多地方开始推行党代会常任制和党代表任期制。法治建设上,我国初步确立了国家的法律体系;建立和健全以公安部门、检察院和法院三位一体的司法体系;律师制度和公证制度从无到有,法律服务体系基本确立,对困难群体的法律救助服务工作也逐步开展;普法教育实现制度化。而政府改革的成就更为广泛,包括政府职能转变加快,服务型政府的提出,行政审批的改革,官员问责制普及,政府新闻发言人制度的实施,政府重大决策的公示制度,电子政务建设等等 改革开放30年取得的政治成就的原因 发展民主是我们党坚定不移的目标,要坚持党的宗旨推行社会主义,人民民主就是我们的目标。十七大报告指出,人民民主是社会主义的生命,必须坚定不移地通过政治体制改革来推动社会主义民主。胡锦涛总书记在十七届二中全会上指出,必须更高地举起人民民主的旗帜,必须深化政治体制改革。要推动中国民主的发展,一方面要从中国国情出发,坚持中国特色,不能够照搬西方模式;另一方面,也要吸取人类文明的一切优秀的政治成果,包括西方在民主政治上的一切优秀成果,如听证制度、一站式服务、政府服务承诺等。改革开放30年来我国在这些方面都取得了巨大的进步。 深化政治体制改革对改革整体推进的意义 2012年3月14日,温家宝总理在十一届全国人大五次会议记者会上答记者问时强调:“现在改革到了攻坚阶段,没有政治体制改革的成功,经济体制改革不可能进行到底,已经取得的改革和建设成果还有可能得而复失,社会上新产生的问题也不能从根本上得到解决。”温家宝总理的讲话将政治体制改革与经济体制改革、与当前的改革攻坚、与以往改革与建设成果的得失相联系,实际上阐明了深化政治体制改革对于当前改革整体推进的重要作用与意义。在理论上对此予以明确,有助于我们在实践中积极稳妥地推进政治体制改革。 其一,在改革攻坚阶段,深化政治体制改革有利于积聚改革的积极推动力量,进一步推进改革的深化。改革不仅要有压力,更要有动力。当前的改革压力够大,但是动力不足。社会公众即使再有热情与动力,也会因缺乏制度化的渠道而无法有效实现对公共事务的参与,而社会各种力量之间也无法实现相对均衡的博弈。基于当前各种社会力量的现状以及政治参与的现状,在积极培育社会力量的同时,伴随选举机制、监督机制、责任机制、信息公开机制、评价机制、决策机制与程序机制等方面的改革与建设,将原先体制外的社会力量纳入体制之中,使其切实成为政治活动的主体,将会为改革的深入提供更为强劲的动力支持。我们的人民在改革开放以来的经济发展中已经体现了自己的巨大能量,创造了举世瞩目的经济奇迹,在政治体制改革中,只要有合适的渠道与方式,不断发展与壮大的社会力量同样会成为我国政治发展的积极推动力量。 其二,政治体制改
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