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市区社区信息化经验交流材料2014年12月6日 XX区作为首都北京的核心城区，辖区有10个街道、126个社区，常住人口约62万，面积25.38平方公里。我区将信息化建设作为全区经济和社会发展的战略举措，将城市和社区信息化应用作为管理城市和服务居民的有效手段，使信息化成为政府和公众之间的纽带。目前，我区已实现了区、街道（委办局）、社区居委会三级系统互联互通，开创了网格化城市管理新模式，并将其扩展到社区卫生、社区救助、青少年教育等民生领域，城市和社区信息化应用取得成效。现将有关情况汇报如下： 一、统筹规划，构建一体化的区、街道、社区信息化管理和服务体系 社区信息化是社会信息化的重要内容，是提高社区居民生活质量，解决民生问题的重要手段。按照国家和XX市“信息惠民”的整体战略，为了更好地实现为民服务，实现建设和谐社会的目标，坚持以需求为向导、以应用促发展的信息化建设原则，2007年我区将社区信息化作为XX区信息化建设的重点工程。在景山街道和朝阳门街道内务社区信息化建设的基础上，研究探索以社区为基础的数据采集与应用，以街道为核心的政府管理与服务，以政务平台为核心的数据共享，以统一网络、统一平台的技术支撑，构建一体化的区、街道、社区信息化管理和服务体系。对社区事务实行精细化管理，提高管理和服务质量，力争实现工作思路、工作手段、工作方式、工作管理上的创新，为创造社会和谐发挥积极作用。 （一）建立和完善了社区信息化建设的组织领导体系。由区信息化工作领导小组办公室、区信息办牵头，会同各街道信息化领导成员、社区信息化工作者，组建了社区信息化领导机构，使全区上下形成了较为完善的社区信息化建设组织领导体系。 （二）组织研究社区信息化建设的目标，建立和完善了体系和相关制度。组织召开了各街道办事处、社区和区民政局、街道办主管领导、工作人员参加的多种形式的调研会、研讨会，常务副区长参加会议，并邀请国信办、民政部领导和专家共同研讨街道社区信息化工作。在全区信息化工作大会上明确了我区社区信息化建设目标和工作任务，对全区社区信息化工作的重点方向和项目作出安排。组织制定了《推进XX区社区信息化建设工作方案》、《XX区社区信息化建设实施方案》、《XX区社区信息化建设技术方案》、《XX市XX区电子政务外网管理办法》，统一规划部署并有序开展社区信息化建设工作。 （三）完善基础设施建设。一是完成126个社区联网工程。实现区-街道-社区政务外网的互联互通，统一管理，统一互联网出口，为社区信息化建设奠定良好的基础。二是完成街道内部局域网建设。区信息办负责统筹规划、各街道负责实施，建设街道内部各科室计算机网络的互联互通，统一网络出口，与区、社区互联互通。三是完成计算机终端设备的配置。各街道负责街道、社区工作人员配备相应的计算机终端设备，以满足街道、社区网上办公和社区管理、服务信息化的需要。 （四）2007年底，在全区统筹规划下，完成了统一的社区网络建设，并于2008年开发并投入使用了街道（社区）信息系统。目前，在系统中存储了近50万社区居民信息，初步实现了街道、社区办公、居民诉求办理、基层数据采集和96156呼叫热线的有效整合。该系统有以下三大特点： 一是系统实现了街道、社区业务和服务的大整合。该系统选取了一个街道和一个社区作为试点，梳理了3级、8大类、22项共60种的基层工作（诉求）目录，以及3类129项的社区工作数据目录，深入探究了街道、社区的共性业务和个性业务，实现了街道、社区之间业务通、服务通，为业务协同和资源共享奠定了基础。 二是系统实现了基层单位主动服务与被动服务的结合，一方面基层组织通过数据的筛选和规范化处理，深入了解了驻区居民的实际情况，有助于有针对性的开展工作；另一方面，系统支持以居民的诉求为出发点，实现了各级服务部门的联动，在被动服务中体现主动地服务水平。 三是系统通过基层数据采集功能，将分散在基层的人口、单位、健康、房屋等信息进行收集归纳，与区各职能部门数据进行整合，实现了各职能部门和基层数据共享与交换。一方面解决了基层基础数据采集手段落后的问题，减少社区重复工作，变“一次采集，一次使用”为“一次采集，多次使用”；另一方面也提高了数据利用率，使采集上来的数据充分回馈给基层单位，做到“取之于基层，用之于基层”。 该系统的建设，也为我区在信息化服务居民、服务公众方面探索迈出了一步，目前该系统用户达到2790人，街道社区系统共收发文件4万余件，刊物信息1667件。下一步我区将依托该系统继续拓展群众诉求渠道，建成跨社区、跨街道的诉求受理体系，在网上实现群众诉求的受理、转办、承办、反馈的全流程管理和服务诉求办理情况的全流程监督，让居民能够坐在家中，打个电话或者登录网络就可以提出诉求，实现了居民诉求有人听、有人接、