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高新技术企业认定政策问答 问：高新技术企业认定的政策依据？ 答：科技部、财政部、国家税务总局联合印发的《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2008〕172号）和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2008〕362号） 问：什么样的企业才能称之为高新技术企业？ 答：宏观上讲要符合以下四个方面要求。一是企业从事的技术活动在《国家重点支持的高新技术领域》内，二是企业要持续进行研究开发与技术成果转化活动，三是通过研发活动，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，四是在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。 问：高新技术企业认定须符合哪些条件？ 答：高新技术企业认定须同时满足以下条件： 1、在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权； 2、产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围； 3、具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上； 4、企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求： 最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。 其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算； 5、高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上； 6、企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标综合评价得分70分以上。 问：企业如何进行网上注册登记？ 答：企业应对照上述条件进行自我评价，认为符合条件的，请登录“高新技术企业认定管理工作网”（网址：），下载填报工具，按要求填写《企业注册登记表》（附件1），获取注册文件，即可脱机填报。填报工具可拷贝。 高新技术企业认定管理工作网运行服务时间 2008年8月8日至2008年9月20日止法定工作日的7:00至19:00系统开通运行其它时间检修维护。9月20日之后的运行时间另行通知1、《高新技术企业认定申请书》； 2企业营业执照副本、税务登记证书（复印件）； 3企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明； 4经具有资质并符合《工作指引》规定条件的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用（实际年限不足三年的按实际经营年限）近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告； 5经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限）； 6技术创新活动证明材料，包括知识产权证书、独占许可协议、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告，省级（含计划单列市）以上科技计划立项证明，以及其他相关证明材料。 《认定办法》第十条规定的6项认定条件。”。 问：高新技术企业公示结果如何处理？ 答：公示有异议的，由认定机构对有关问题进行查实处理，属实的应取消高新技术企业资格。公示无异议的，填写高新技术企业认定机构审批备案汇总表，报领导小组办公室备案后，在“高新技术企业认定管理工作网”上公告认定结果，确认其高新技术企业资格。 问：什么是研究开发活动？ 答：为获得科学与技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行的具有明确目标的活动。 创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务），是指企业在技术、产品（服务）方面的创新取得了有价值的进步，对安徽省相关行业的技术进步具有推动作用，不包括企业从事的常规性升级或对某项科研成果直接应用等活动（如直接采用新的工艺、材料、装置、产品、服务或知识等）。 问：什么是高技术服务业的企业研究开发活动？ 答：企业为支持其在高新技术服务业领域内开发新产品（服务）、采用新工艺等，而在自然科学和工程技术方面取得新知识或实质性改进的活动；或从事国家级科技计划列入的服务业关键技术项目的开发活动。 问：研究开发活动有哪些判断依据和方法？ 答：一是行业标准判断法。若国家有关部门、全国（世界）性行业协会等具备相应资质的机构提供了测定科技“新知识”、“创造性运用科学技术新知识”或“具有实质性改进