政府权力需要监督解析.pptVIP

二、权力的行使：需要监督 第四课 我国政府受人民的监督 高考考点 对政府权力进行制约和监督的意义； 我国行政监督体系。 案例1：湖南嘉禾事件 案例2： 央视2011年11月21日《朝闻天下》节目播出“记者暗访公路乱罚款：交警拦车伸手要钱”的新闻 。记者搭乘了一辆运煤货车跟随进入山西境内之后，实拍山西交警拦车罚款不开收据：交警通过车门缝伸出了一个手指，要100元。一个一个车都拿钱，本地的车不拿钱。根据行政处罚法规定，执法人员如果不出具处罚决定书和收据，当事人有权拒绝缴纳罚款。但司机告诉记者，这钱也不知道为啥罚的，如果开罚单，不但数额更大，而且还会被扣分，因此才直接给钱私了。 新闻播出后，山西省委、省政府领导高度重视，要求严肃处理有关人员。 1、立即先行对岚县、盂县公安局长和交警队长免职，听侯处理。 2、于当天组成三个调查组，对报道中反映的问题进行调查，根据调查结果，严肃处理有关人员。 3、于近期组织一次全省性的运煤通道大检查，严查公路“三乱”等不正之风，保证运煤通道的通畅通行。 1、为什么要对政府权力进行制约和监督？ （2）权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。 （1）我国是人民当家作主的国家，政府的权力是法律和人民赋予的，人民有权监督政府。 请同学们根据两个案例，谈谈 （3）政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。（意义） ①才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；②才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；P47 ③才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；④才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。P48 ★2010年3月，国务院总理温家宝在作政府工作报告时表示，要深入推进政务公开，要创造条件让人民批评政府、监督政府。 ★2011年11月16日《人民日报》指出：政府应尊重公民说话的权利，……，让接受监督成为政府的一种习惯。 2、如何对政府权力进行制约和监督？ “我的权力太大，监督机构对我形同虚设。” ——原广西玉林市委书记李乘龙 “我当上副省长以后，就好像小猫关进牛圈里，天马行空，来去自由。” ——原江西省副省长胡长清 “大家一辈子不要做贪官。（我）为什么会走到这一步？为什么不断会有熟悉的官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。” ——原哈尔滨市副市长朱胜文 贪官语录 主观和客观因素 2、如何对政府权力进行制约和监督？ （1）有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。 （2）建立健全我国的行政监督体系。 （3）实施“阳光工程”，做到政务信息公开。 一靠民主： 二靠法制： 要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。 坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 （1）有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。 （2011年全国卷32）从2005年开始，一个名为“公共预算观察”的志愿者团队每年向若干中央部委和许多地方政府提出查看预算案的申请。近几年每到“两会”期间，社会公众都会对政府预算公开问题给予极大的关注。2009年底，国务院提出争取3年内实现向社会公开全部部门预算。社会公众要求政府预算公开，体现的公民权利是 ①了解公共事务的知情权 ②对国家机关的监督权 ③管理公共事务的参与权 ④分享公共服务的平等权 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A （2010年广东卷28. ）2009年颁行的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》要求对党政领导干部的失职行为实施问责。这一举措表明 A. 政府执政必须符合法律程序 B. 我国已建立完整的行政监督体系 C. 每个公民都有监督权和质询权 D. 党政领导干部的权力和责任是统一的 D 某地每年都举行一次“万人评议政府”的考核活动。此举增强了干部的群众意识和服务意识，提高了工作效率及政府的威信，带动了当地的经济的发展。材料说明 A、监督国家机关及其工作人员是公民的义务 B、要充分发挥法制对政府权力的制约和监督作用 C、发扬人民民主有利于加强对国家机关及其 工作人员的监督 D、该地市民享有更多的政治权利和自由 C 名言解读 “要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。” ——18世纪法国思想家孟德斯鸠 知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 ——东汉政论家王充 （温家宝总理在2004年的“两会”上引用） （2）建立健全我国的行政监督体系。