新《安全生产法》学习分析.ppt

新《安全生产法》再学习湖南省三和交通实业发展有限责任公司谢业春2016年7月  新法全文在安全生产管理上贯穿了一个“严”字，在违规处罚上体现了一个“重”字，呈现十大亮点，在措施上突出了六个“强化”。 一、呈现十大亮点： 1、坚持以人为本，推进安全发展： 2、完善安全生产方针，安全责任社会化： 3、落实“三个必须”，建立安全协调机制： 4、明确乡镇执法和监管职责： 5、强化生产经营单位主体责任： 6、建立事故预防和应急救援制度： 7、建立安全标准化建设制度： 8、推行注册安全工程师制度： 9、推进安全责任保险： 10、加大安全违法行为责任追究力度： 二、突出六个强化： （一） 强化企业主体责任： ■企业单位主要负责人安全职责： 1、建立、健全本单位安全生产责任制； 2、组织制定并落实本单位安全生产规章制度和安全操作规程； 3、确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人； 4、保证本单位安全生产投入的有效实施； 5、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐 患； 6、组织开展本单位的安全生产教育培训、应急演练工作； 7、组织开展安全生产标准化建设； 8、组织实施本单位的职业危害防治工作，保障从业人员的职业健康； 9、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，落实应急准备工作； 10、及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢救。 ■分管安全生产负责人的职责： 1、负责安全生产日常监督管理工作，督促落实安全生产责任制； 2、监督检查安全生产标准化建设和安全隐患排查整治工作； 3、监督检查单位负责人、管理人员和从业人员的安全生产宣传教育培训工作； 4、督促做好作业场所的劳动保护工作，预防和消除职业危害； 5、发生生产安全事故后，应当赶赴现场，组织抢救，保护现场，做好善后工作，督促执行事故处理决定。 ■安全管理部门负责人职责： （1）组织或参与拟定安全规章制度、操作规程和应急预案； （2）组织或参与安全培训教育并如实记录； （3）督促落实重大危险源安全管理措施； （4）组织或参与应急预案演练； （5）检查安全生产状况，排查事故隐患，提出改进管理建议； （6）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程行为； （7）落实安全整改措施。 ■ 安全管理部们职责： 全面负责本企业安全的指导、管理、监督、协调工作。 （1）组织、计划、布置、总结、评比企业安全工作，并履行指导、监督、服务职责； （2）贯彻落实国家有关安全方针、政策、规章和指示； （3）贯彻落实本企业党政安委会决议、决定和工作部署； （4）编制本企业规章、规程、制度，工作计划和总结； （5）检查安全，纠正违章，发现隐患，督促整改落实； （6）发生事故，赶赴现场，查清原因，落实责任，采取预防措施； （7）组织安全活动，总结推广先进，定期组织评比； （8）负责驾驶员招聘、安全培训、管理及审验； （9）审核事故费用，办理伤害理赔； （10）事故及相关安全报表的统计上报； （11）指导、服务下属安全职能部门工作； （12）筹备安委会会议，召开行车安全例会，通报 安全情况。 ■安全管理人员职责履行要求与保障 （1）恪尽职守，依法履行职责； （2）生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策，应当听取安全管理机构及人员的意见； （3）生产经营单位不得因安全管理人员依法履行职责而降低其工资、福利 等待遇或解除其劳动合同； （4）企业对安全管理人员的任免，应告知主管的安全生产监管部门。 （二）强化企业安全条件： ■安全管理人员配备： 营运车辆 １０台以下 配兼职安全员 营运车辆 10 — 50台 配备专职１— ２人 营运车辆 50 — 100台 配备专职３—５人 营运车辆 100台以上 配备专职６人以上 ■保证安全投入：