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破解“三农”问题的好政策_0
破解“三农”问题的好政策
解决农业、农村和农民问题,是树立和落实科学发展观的根本要求。中央一号文件和一系列粮食政策的出台,对于破解“三农”问题,巩固农业基础地位,切实增加农民收入,进一步密切党群干群关系,统筹城乡发展,提高农业整体水平和县域经济实力具有重要而深远的意义。
有利于巩固农业基础地位。农业是一个安天下的产业,是国民经济的基础,也是社会发展的基础。当前,尽管第二、三产业对国民经济发展的作用越来越大,但农业在国民经济中的基础地位仍然没有改变。农业兴旺,百业才能兴旺;农民富裕,国家才能富裕;农村稳定,社会才能稳定。中央一号文件明确指出,抓住了种粮农民的增收问题,就抓住了农民增收的重点;调动了农民的种粮积极性,就抓住了粮食生产的根本;保护和提高了主产区的粮食生产能力,就稳住了全国粮食的大局。因此,我们要把搞好农业发展、增加粮食生产,当作维护国民经济发展全局、保证我国粮食安全的大事来抓。
有利于促进农民增收。当前,农业和农村工作中存在一些矛盾和问题,其中突出的就是农民增收难。农民人均纯收入连续多年增长缓慢,城乡居民收入差距不断拉大,不仅影响了农民生活水平的提高,而且影响了粮食生产和农产品供给;不仅制约了农村经济的发展,而且制约了整个国民经济的增长;不仅事关农村社会进步,而且事关全面建设小康社会目标的实现;不仅是个重大的经济问题,而且是个重大的政治问题。中央一号文件更直接、更有力、更果断地把更大的实惠让利于农民,这是党中央亲民、爱民的具体体现。特别是农业税税率降低和粮食直补政策到位,实行粮食最低收购价格制度及各种农资价格的限价严控,大大降低了农业和粮食生产成本,提高了农业和粮食产出效益,为农业和粮食生产营造了一个良好的环境。
有利于改善党群干群关系。进一步密切党群干群关系,是做好新时期农业和农村工作的一项重要任务,也是我们做好农村工作的一个重要抓手。近年来,农村经济发展相对迟缓,农民负担相对较重,是少数地方党群干群关系较为紧张的重要原因之一。党中央实施积极的鼓励粮食发展的政策,有助于进一步改善党群干群关系。各级党委、政府和广大农村基层党员干部认真落实党中央的方针政策,积极组织开展各种宣传、宣讲活动,主动提供各项为民、为农服务,及时将政策宣传到户,将服务传送到门,更加重视维护种粮农民的利益,更加重视增加农民收入,将所做的工作与农民的要求融为一体,有效地进一步密切了党群干群关系。
由此可见,中央一号文件和一系列粮食政策是我们破解“三农”问题的好政策。我们必须按照党中央的要求,把这些方针政策落实好。把好的政策落实好,要正确处理好以下几对关系:一要正确处理好农民增收与粮食安全的关系,把农民种粮增收作为农村工作的主题抓好抓实。要抢抓机遇,乘势而上,突出粮食安全这个重中之重,积极构建“守住耕地、依靠科技、做大产业、增加效益”的发展粮食生产的保障机制,真正把好的政策落到实处,加速实现农民增收。二要正确处理好发展农业与推进工业化、城镇化的关系,打破城乡壁垒,改变城乡二元结构,加快小城镇建设步伐,推进工业化、城镇化进程。要积极引导更多的农民进入县城和小集镇,逐步形成产业发展、人口聚集、市场扩大的良性机制。三要正确处理好返乡种田与外出务工的关系,鼓励农民发展规模经营,加速转移农村富余劳动力,通过做大劳务经济实现农民增收。四要正确处理好强基固本与整体提升的关系,高度重视加强农村公路、水、电和农村基础设施建设,重视农村教育、卫生、文化等事业的发展,从而有效改善和提高县域经济整体运行质量,提升县域经济实力,促进城乡经济统筹协调发展。
篇二:
部门及员工绩效考评制度
部门及员工绩效考评管理制度
为规范公司对部门和员工的绩效考评制定本制度。
1.目的
通过对部门和员工日常工作和行为规范的考核、考评,建立公司绩效考评管理系统,促进个人工作素养和整体工作效率的不断提高,防止和纠正部门和员工渎职、失职、违纪、违规行为,保证公司绩效目标管理的达成。
2.适用范围
适用于公司内部对部门和员工的各级考评、各类行为规范的考核的管理。
3.职责和权限
3.1总经理或其授权人或公司主管领导对总经理办公室和人力资源部有考评权和考核权,负责对各类考评、考核结果的最终认定。
3.2公司成立由总经理或其授权人、主管领导、总经理办公室和人力资源部等职能部门组成的考核小组,考核小组对各部门有考评权和考核权。
3.3各部门和生产单位负责人对本单位的员工进行管理,行使考评权和考核权。
3.3人力资源部负责归口公司考评和考核结果,并将结果与绩效工资挂钩。
3.4员工和部门对同级和上级单位有考评和考核的建议权。
4.绩效考评管理程序和考核管理办法及考核实施细则
4.1绩效考评、考核管理程序
4.1.1员工每月26日向
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