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文秘资料员复习资料 第一章公文写作 公文：处理政务，事务按照特定的体式，规范的格式，依法行使权利的工具。 是国家机构及其社会组织在公务活动中为行使职权，实施管理而制作的具有法定效用和规范体式的文书。 公文简称公务文书，公文是文书的一种 广义的公文有：收发文件，电报，表册，会议文件，调查材料，图片，图纸，录音带，录像带等。 文件：具有固定格式并带有版头和发文字号的正式公文，一带版头也可以 公文的特点：有法定作者，法定效用，规范的体式，法定的程序 公文的作用：领导指导作用，沟通联系作用，规范作用，横向联系作用，宣传教育作用，记载和凭证作用 公文的种类：按适用范围分为：通用公文，专用公文，按秘级程度分为：秘密文件，机密文件，绝密文件，按行文方向分为上行文，平行文，下行文，按内容的性质分为：规范性文件，领导指导性文件，公布性文件，陈述性文件，呈请性文件，商洽性文件，证明性文件，按紧急程度分为：平件，急件，特急件，按文件的来源分为收文，发文 通用文的文种： 文种也称公文名称 国务院2000年8月24日发布从2001年1月1日日的国家行政机关公文处理办法第9条规定，行政机关的公文种类主要有13种：命令（令），决定，公告，通告，通知，通报，议案，报告，请示，批复，意见，函，会议纪要 党委96年5月3日中共中央办公厅发布《中国共产党机关公文处理条例》第七条规定，党的机关公文种类主要有，决议，决定，指示，意见，通知，通报，公报，报告，请示，批复，条例，规定，函，会议纪要，另外事务性公文文种还有办法，调查报告。 行文方式：上行文（请示，报告，议案）平行文（函，通知，函）下行文（命令（令），决定，指示，公告，通告，通知，通报，公报，批复，条例，规定，会议纪要） 处理行文关系的基本原则： 必须根据各自的隶属关系与职权范围来确定，国家行政机关一般不越级向上行文请示问题，条条一般不对块块 公文的格式包括公文的结构，样式，和各种标记 公文的格式指公文的文面，外形安排，公文珠用纸和印制的规范的总和 公文的结构：1文首1）文件牌头，有发文机关名称或规范简称加文件2）发文字号，发文机关代字，年度号，发文艺顺序号，前不加第字，也不加00，3）份号印刷顺序号，有秘密等级的用功4）秘级5）紧急程度，6）签发人 2正文部分：从界栏线开始1）标题发文单位，关于，事由，文种，可省去发文机关2）主送单位，3）正文，开头，文题，结尾4）附件，有附件写，无不写5）发文机关名称，俗称落款，6）发文时间7）印章 3文尾部分1）主题词2）抄报，抄送3）附注 普发公文：上级机关对所属下级机关的指示，通知等下行文，需要下属机关了解执行，同时主送多个机关 专发公文：根据公文的具体内容，只需主送一个机关的公文 正文是公文的主体，请示问题应当一文一事，不要一文数事，以免有碍处理 发文机关，是公文的作者，又称下款或落款 发文字号是公文结构不可缺少的组成部分，主要作用是1便于发文数量的统计和公文的整理2便于公文的查找和引用3便于公文的清退和整理 公文的标记主要有1秘密等级，绝密，机密，秘密2紧急程度，特急，急件3份号，主要针对重要文件4阅读范围5主题词，反映公文主要内容的规范化名词或名词性词组，也可用少量的动名词，主题词最后一个词是一个文种，一般三到五个，不超过七个 公文的稿本分为草稿，定稿，正本 公文的格式：用纸一般用A4纸长297，宽210左侧装订，正文字体的大小要适宜，铅印字体一般用三号仿宋体或三号正楷，天头37，地脚35左边28右边26 决定的结构由标题，正文，制发机关和制发时间组成 标题由制发机关的名称，事由和主种构成 正文；三个层次1根据和事由2决定的事项3对决定事项的评价及执行的希望和要求 决定通常有三种：单一结构法，条例法，板块结构法 通知是一种指示性和部署性文件 通知的特点1使用范围广2使用效率高3种类比较多 最常见的通知有会议通知，任免通知，一般性通知，指示性通知，批示性通知 批示性通知有三种形式1转发通知，2批转通知3发布的通知 常用通知的结构 1首部，发文字号，党政机关用---发，业务机关用---字，标题有两种形式：完全型标题，二是由事由和文种构成 会议通知：召开会议的目的和决定，时间安排，参会要求和其他事项等四部分 任免通知：两部分一是任免根据，某机关的决定，有的还写明由什么会议的决定，或者说明做出决定所依照的法律，法规，二是具体任免内容，即人员姓名，机关名称及职务 通报：有表扬性通报，批评性通报，传达情况的通报 通告：是行政机关，企事业单位使用的具有知照性的公布性公文，主要用于一定范围内公布应当遵守或周知的事项 通告的特点：有极强的周知性，有一定的规定性 请示的概念和用途： 1对上级有关方针政策，指示或法令，法规不够明确或有不同理解，需要上级机关作出明确解释和答复，2在工