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养老保险改革 壹 贰 叁 肆 双轨制 重要调整 延迟退休 制度改革下的权衡 ◆ 双 轨 制 指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度 企业人员 VS 公务员 具体来看 统筹的办法不一样：即企业人员是单位和职工本人按一定标准缴纳，机关事业单位的则由国家财政统一筹资 支付的渠道不一样：即企业人员由自筹账户上支付，而机关事业单位则由国家财政统一支付 享受的标准不一样：即机关事业单位的养老金标准远远高于企业退休人员，差距大概是3～5倍。养老金待遇最高相差50倍，从被访者来看，最低为200元，最高为10000元。 企业退休人员热热闹闹几百元、机关退休人员不声不响几千元。 可见：正是由于实行这极不合理的“双轨制”，才使国家财政背上了沉重的养老金包袱。 吃皇粮的人民公仆 延 迟 退 休  说得更明确一点，就是养老金缺口太大，政府不是想办法去弥补缺口，而是把难题扔给了老百姓。实际上，我国养老金长期存在巨大缺口，充实社保基金、拓宽资金来源已迫在眉睫。而在当前经济形势复杂、养老金收益率低、社保基金投资运营办法迟迟未能出台的情况下，延迟退休年龄就成为人社部的一根救命稻草。 目的：为了平衡养老保险和医疗保险基金的收支。 财政部 企、居 公、 企、居 政 专家测算，从全国来看，延迟退休可以使我国养老统筹基金一年增加40亿元、减支160亿元，减缓基金缺口约200亿元。延迟退休可以降低国家养老金支出的压力。 But 这种不平等导致了政府替公务员退休金买单日益变得不可持续。政府2010年向退休公务员的财政转移支付为218亿元人民币，达GDP的5.4%。人近几年退休福利巨大的不平等导致了民众普遍的不满。20110年时，广州市人大代表黄瑞麟就爆料：处级公务员退休金能拿到7000—8000元/月，企业的经理们每月自己缴纳养老金1000多元，但退休时封顶也就是1700元/月。 入不敷出 延迟退休 双轨制 就业难 产能过剩