安全评价(第三版)重点..doc

第一章 概论 1.1安全评价的产生、发展及现状（略） 1.2安全评价概述 1.2.1安全评价的基本概念 1、安全和危险（P7） 安全：是指不会发生损失或伤害的一种状态。安全的实质就是防止事故。 危险：是指易于受到损害或伤害的一种状态。系统危险性由系统中的危险因素决定，危险因素与危险之间具有因果关系。 2、事故（P7） 事故：（1）是人们在实现其目的的行动过程中，突然发生的、迫使其有目的的行动暂时或永远终止的一种意外事件。（2）是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。 事件包括事故事件和未遂事件。 事故是由危险因素导致的，事故的发生是由于管理失误、人的不安全行为、物的不安全状态和环境因素等造成的。 3、风险（P8） 风险：是危险、危害事故发生的可能性与危险、危害事故所造成损失的严重程度的综合度量。它有两个特性即可能性和严重程度。 风险率：风险率（R）等于事故发生概率（P）与事故损失严重程度（S）的乘积。 4、系统和系统安全（P8） 系统：是指由若干相互联系的、为了达到一定目标而具有独立功能的要素所构成的有机整体。 　　 图1-1 安全评价的基本内容 安全评价通过危险性识别及危险度评价，客观地描述系统的危险程度，指导人们预告采取相应措施，来降低系统的危险性。 1.5.2 安全评价的种类（P13-15） 我国根据工程、系统生命周期和评价的目的，将安全评价分为安全预评价、安全验收评价、安全现状评价和专项安全评价等四类。 1、安全预评价 　　 　　 　　 　　 预评价 验收评价 现状评价 专项评价 依据设计文件 可行性研究报告 详细设计 详细和修改设计 详细设计专项资料 依据资料 类比工程 现场资料 现场资料 专项检测资料 进行时间 系统设计之前 正式运行之前 正式运行之后 系统寿命期内 评价重点 1.可行性 2.可能危险危害因素 3.设计时的措施 1.法规符合性 2.存在危险危害因素 3.措施的有效性 1.适应性 2.存在危险危害因素 3.整改措施 1.可行性 2.针对问题的措施 3.专项检测 目的 指导系统设计，使系统达到安全要求 持续改进 达标 多样性（不唯一） 1.6 安全评价的原理和原则 1.6.1 安全评价原理（P16-20） 　　 　　(p16-18) 相关性是指一个系统，其属性、特征与事故和职业危害存在着因果的相关性。 1、系统基本特征 目的性；集合性；相关性；阶层性；整体性；适应性。 2、因果关系 事故和导致事故发生的各种原因（危险因素）之间存在着相关关系，表现为依存关系和因果关系。危险因素是原因，事故是结果，事故的发生是由许多因素综合作用的结果。 1.6.1.2 类推原理（P18-19） 　　(类比)原理是根据两个或两类对象之间存在着某些相同或相似的属性，从一个已知对象具有某个属性来推出另一个对象具有此种属性的一种推理过程。用类推原理对系统进行评价的方法，即类推(类比)评价方法。 　　(p19-20) 　　(p20-22) 　　 科学性、公正性、合法性、针对性 图1-3 安全评价的基本程序 1.6.3 安全评价限制因素(p22) 安全评价的结果与评价人员对被评价对象的了解程度、对可能导致事故的认识程度、采用的安全评价方法，以及评价人员的能力等方面有着密切的关系。主要以下两个方面：评价方法和评价人员的素质和经验。 1.7 安全评价程序 主要包括：准备阶段，危险、有害因素识别与分析，定性定量评价，提出安全对策措施，形成安全评价结论及建议，编制安全评价报告。 1、准备阶段 明确被评价对象和范围，收集国内外相关法律法规、技术标准及工程、系统的技术资料。 2、危险、有害因素识别与分析 根据被评价工程、系统情况，识别和分析危险、有害因素，确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式，事故发生的途径及其变化规律。 3、定性、定量评价 在对危险、有害因素识别和分析的基础上，划分评价单元，选择合理的评价方法，对工程、系统发生事故的可能性和严重程度进行定性、定量评价。 4、安全对策措施 根据定性、定量评价结果，提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施及建议。 5、评价结论及建议 简要地列出主要危险、有害因素，指出工程、系统应重点防范的重大危险因素，明确生产经营者应重视的重要安全措施。 6、安全评价报告的编制 依据安全评价的结果编制相应的安全评价报告。 1.8 安全评价规范 我国安全评价规范体系分为3个层次，一是安全评价通则，二是各类安全评价导则及行业评价导则，三是各类安全评价实施细则，如图1-4