经济危机环境下应及时调整产业结构.docVIP

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经济危机环境下应及时调整产业结构

经济危机环境下应及时调整产业结构 对世界经济发展造成重大影响的国际金融危机,已经出现了“即将过去”的迹象。但是,围绕今后的经济走势,围绕各国支持政策是否应该退出,围绕国际金融贸易秩序应该如何建立,各国经济学家、企业家和政治家,见解大不一致。不过,各国都在为“后危机时代”精心准备,在科技创新、产品创新、产业创新上大做文章,力图尽快培育新的增长点,发掘具有巨大带动作用的新支柱产业。可以说,在这方面的“所见略同”,预示着在抢占“后危机时代”经济主动权的竞争中,其主战场就在优化经济结构和创新,也预示着这场竞争将是激烈的、“短兵相接”的。 国际经济发展的历程证明,世界上每次重大的经济危机,都是一次大排队、大重组、大调整的过程,是一种看似残酷、实则必要的大浪淘沙。不仅国家间的地位和实力要发生变化,而且企业的排名和市场份额也会剧烈变动;在世界范围内,一些重要产业也会进行重组,产业地位和主要生产国也会因之而转移。总体上看,世界范围内的产业变动,大致上是按照劳动密集型、资源密集型、资本密集型的顺序,渐次从发达国家向发展中国家逐步转移的。历史上看,纺织业、造船业、钢铁业等重要产业莫不如此;现在,汽车业、重化工业等又出现了这种态势。而技术密集型、创新密集型产业,则是发达国家长久保持优势的产业,其核心利益部分不可能向外转移。作为发展中国家,我们既要盯住这种产业变动的趋势,发掘机会;又要关注发达国家产业结构调整的最新动态,力争在产业发展和科技创新上同步前进或缩小差距。 从这次危机看,以通用汽车破产保护为标志,主要发达国家在一些资本密集的产业(当然也有较高的技术含量)逐步丧失了优势;除了成本推高的劣势之外,饱和的市场、居高不下的油价等因素,也都阻碍了这些产业的发展。对这些产业,发达国家虽然有重振之心,但已无重振之力;或者说,产业结构调整之重心必须转移到他们更具优势的领域。在后危机的对策中,各国纷纷把新能源、新材料、节能、环保、生物制药等作为新一轮发展的重点,在投资、科技开发、政策支持等方面,给予了极大的倾斜。 比如,美国新政府提出了“绿色新政”,把无碳、低碳作为长远目标,把新能源开发作为今后开发的重点———虽然他们没有使用“支柱产业”这个词,但是,他们显然看中了这些产业巨大的带动作用和就业机会。据报道,美国计划在未来十年内投入1500亿美元发展新能源,创造的就业机会高达500万个。欧盟则提出了能源气候一揽子计划,在2013年前投资1050亿欧元支持发展绿色经济。日本则把建立低碳社会作为发展目标,为此投下巨资作研究与开发,并鼓励企业开发新产品、创造新产业。 作为发展中国家,我们不可能完全放弃发达国家某些已经不具优势的所谓“夕阳产业”;特别是作为人口大国,劳动密集型产业对我国来说既具有国际竞争优势,又是解决我国就业严峻形势的主渠道。但是,我们不能把希望完全寄托于这类产业,更不能在国内国际经济形势已经发生剧烈变化的今天,依然故我,靠低劳动力成本和牺牲环境片面发展。虽然和发达国家内容不一样,但是,在激烈竞争的国际市场面前,我们需要加快结构调整,需要迅速优化产业结构,需要有针对性地发展新兴产业,需要扬长避短地考虑“接收”发达国家新一轮产业转移中“放弃”的领域。但是从长远计议,为实现中国人几个世纪的复兴梦想,自主开发知识产权、自主开发民族品牌、自主开发新兴产业,依然是企业做强、国家做强的基础,在“后危机”时代更是如此。 篇二: 部门及员工绩效考评制度 部门及员工绩效考评管理制度 为规范公司对部门和员工的绩效考评制定本制度。 1.目的 通过对部门和员工日常工作和行为规范的考核、考评,建立公司绩效考评管理系统,促进个人工作素养和整体工作效率的不断提高,防止和纠正部门和员工渎职、失职、违纪、违规行为,保证公司绩效目标管理的达成。 2.适用范围 适用于公司内部对部门和员工的各级考评、各类行为规范的考核的管理。 3.职责和权限 3.1总经理或其授权人或公司主管领导对总经理办公室和人力资源部有考评权和考核权,负责对各类考评、考核结果的最终认定。 3.2公司成立由总经理或其授权人、主管领导、总经理办公室和人力资源部等职能部门组成的考核小组,考核小组对各部门有考评权和考核权。 3.3各部门和生产单位负责人对本单位的员工进行管理,行使考评权和考核权。 3.3人力资源部负责归口公司考评和考核结果,并将结果与绩效工资挂钩。 3.4员工和部门对同级和上级单位有考评和考核的建议权。 4.绩效考评管理程序和考核管理办法及考核实施细则 4.1绩效考评、考核管理程序 4.1.1员工每月26日向部门负责人汇报或提交工作总结,作为月度考核的依据。 4.1.2部门负责人根据员工的工作总结、工作表现和工作目标完成情况,填写《绩效考核表》(员工,见附

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