水上作业事故专项应急预案分析.doc

中铁**局集团苍溪县世行贷款第二批项目项目部 水上作业事故专项应急预案 二〇一三年七月二十七日  文件名称 水上作业安全事故 应急预案 生效日期 2013年7月27日 文件编号 页 数 共12页 水上作业安全事故应急预案 受 控 文 件 未 经 许 可 不 得 复 制 受控号 持有人 版本号：A 编制人 李永林 审核人 于伟国 批准人 魏向明 修改记录 版本号 修改页 修改内容概要 修改人 审核人 批准人 生效日期 目 录 一、编制依据 3 二、事故类型和危害程度分析 3 二、应急机构与职责 3 三、组织机构 3 3.1 应急组织体系 3 3.2 应急机构及职责 4 四、预防与预警 6 4.1 危险源监控 6 4.2 预警行动 7 4.3 信息报告程序 7 五、应急响应 8 5.1响应分级 8 5.2响应程序 9 5.3 救援展开 10 5.4 应急终止 10 六、信息发布 10 七、处置措施 10 八、预防水上作业的应对措施 11 九、物资保障 11 水上作业安全事故应急预案 一、编制依据 为了全面提高应对各种水上作业安全事故的突发事件和风险能力，确保在发生各类安全事故后，科学有序、高效迅速地组织开展事故抢险、救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的施工生产管理秩序，按照上级安全生产管理细则和应急预案的要求，结合工程任务的实际情况，制定本预案。 二、事故类型和危害程度分析 拟建嘉陵江二桥位于嘉陵江中上游，属壮年期河流，侵蚀作用强烈，嘉陵江流域洪水主要由暴雨形成，属陡长陡落型洪水，年最大洪水发生时间以7、8、9月最多，6月次之，5、10月偶有发生，桥位处河面宽度约420.00m，主要危险源有： (1) 出现架子垮塌事故 (2) 临时便桥塌垮事故 (3) 人员落水溺亡 二、应急机构与职责 项目部安全生产事故安全领导小组办公室、现场指挥组织、各职能部门和支持保障部门、兼职应急救援队伍和社会支持保障力量，相关单位应急机构及救援队伍等组成。 三、组织机构 3.1 应急组织体系 3.2 应急机构及职责 3.2.1 应急机构由总指挥、现场指挥以及各应急小组构成。 3.2.2 应急救援指挥机构总指挥由项目经理担任，其职责为： （1）决定是否存在或可能存在更加严重的洪灾事故，要求应急服务机构提供帮助以便实施更高一级应急计划。 （2）复查和评估事故可能发展方向，确定其可能的发展过程。 （3）与领导小组的关键人员配合指挥现场人员撤离。 （4）与外界应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排。 （5）在紧急状态结束后，组织对受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。 3.2.3 现场指挥职责： （1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失。 （2）组织抢险等有关事项。 （3）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。 3.2.4 通讯联络组职责： （1）确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。 （2）保持通讯设施和设备处于良好状态。 （3）负责应急过程的记录与整理及对外联络（用手机或对讲机保持联络）。 3.2.5 技术支持组职责： （1）提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 （2）指导抢险抢救组实施应急方案和措施。 （3）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。 （4）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。 3.2.6 疏散引导组职责： （1）保护受害人财产。 （2）设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。 （3）保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入。 （4）抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。 3.2.7 抢险抢救组职责： （1）实施抢险抢救的应急方案和措施，并不断加以改进。 （2）寻找受害者并转移到安全地带。 （3）在事故有可能扩大进行救援时，高度注意避免意外伤害。 （4）抢险救援结束后，对结果进行复查和评估。 3.2.8 医疗救护组职责： （1）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等）。 （2）使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。 （3）协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员进行护理。 3.2.9 后勤保障组职责： （1）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。 （2）提供合格的抢险救援的物资及设备。 各部门成员为各组成员。 四、预防与预警 4.1 危险源监控 任何人收到可能发生的水上作业安全事故的信息后，应立即报告本单位应急指