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结课论文 “双反”引发中欧贸易战的相关政策与影响分析 2013年06月16日  摘要 随着冷战结束，两极世界的瓦解，多极化世界正日趋形成。欧洲联盟正以一个整体的形象，努力扩大其政治、经济影响，成为多极化世界的重要一级，并对国际政治、经济关系和我国与其经贸关系的发展产生重要影响。 中国作为一个发展中国家，正在努力建设具有自己特色的社会主义现代化。中国在对外贸易方面采取全方位发展的国别地区政策，积极同世界各国发展平等互利的经贸合作关系。世界需要了解中国，中国也需要了解世界。 中国与欧盟各个国家都有一只的目标，就是了解国家的政治、社会、文化、经济的动态，同时要维护和发展同这些国家的关系，妥善处理矛盾和分歧。另外为我们国家的发展，为中国梦创造一个良好的外部环境。但是，中欧之间却存在着各种贸易摩擦，中国可以说是在欧盟的磨练中成长起来的。2006年开始应对欧盟对中国鞋反倾销案，2009年开始应对中美轮胎特保案，2012年开始应对欧盟对中国光伏产品双反案…… 入世12年，国际贸易保护主义对中国“骚扰”不断。据2012年11月7日商务部公布的数据显示，中国已连续17年成为全球遭受反倾销调查最多的国家，连续6年成为全球遭受反补贴调查最多的国家。统计显示，2003—2012年9月，中国共遭受国外贸易救济调查案件758起，涉及金额684亿美元。 近期，中国更是面临着沉甸甸的压力，欧盟对中国的贸易限制越来越多，尤其是当前对我国影响最为严重的“双反”案件，对我国对外贸易造成了前所未有的严重打击。不过，面对来势汹涌的贸易摩擦浪潮，我国在利用WTO规则捍卫国家利益、产业利益和企业利益方面，已愈发成熟、自信。 一、源起光伏 事件：欧盟举棒砸向中国光伏业 2011年10月19号，以德国SolarWorld为首的7家企业联合向美国政府递交了对中国出口到美国的太阳能电池(板)进行反倾销和反补贴(简称“双反”)调查申请，而美国商务部已于2011年11月8号启动立案调查。欧盟贸易委员德古赫特6月4日在欧盟总部所在地布鲁塞尔表示，欧盟委员会决定从6月6日起向中国输欧光伏产品征收11.8%的临时反倾销税。德古赫特在此间召开的新闻发布会上指出，欧盟在过去的9个月中对中国输欧光伏产品进行了细致的法律调查。欧盟向中国输欧光伏产品征收临时反倾销税共分两个阶段，第一阶段为期两个月，从6月6日至8月6日，该阶段的反倾销税为11.8%。8月6日开始的第二阶段，欧方向中国输欧光伏产品征收37.2%至67.9%不等的临时反倾销税。他表示，在此期间与欧方配合的中国光伏企业将被征收较低的反倾销税，与欧方不配合的中国光伏企业则将被征收较高的反倾销税。 反映：中方高调发声坚决反对 中国商务部新闻发言人姚坚当天在北京指出：“太阳能光伏摩擦涉及中方企业重大利益，是最大的一起贸易救济案件，资金规模大，涉及就业人数多，对中方影响巨大，商务部会同行业协会和企业全力应对。” 姚坚称，此案涉及中国200多亿美元的对欧出口，占中国对欧出口总额的7%左右，占中国光伏产品出口总额的80%左右，关系到中国上千家企业的生存和40多万人就业。如欧委会执意征收反倾销税，不仅对中国企业造成重大影响，也会对欧盟企业造成重大影响。 欧盟向中国输欧光伏产品征收反倾销税的决定在欧盟成员国内部并“不得人心”。在此前进行的“摸底”投票咨询过程中，包括德国、英国等在内的18个成员国反对征税，仅有4个成员国表示支持，另有5个成员国弃权。不过依照欧盟法律，成员国的意见在现阶段尚不能左右欧盟的决定。 影响：光伏业遭受严重打击 一是官司耗时耗力耗财，致使中国光伏企业不能集中精力开拓国外市场; 二是来自欧盟各国的订单将会有较大的税率风险，对欧光伏产品出口严重萎缩; 三是促使中国国内光伏产业向东南亚等地区转移，以规避贸易风险; 四是来自中国台湾地区等的光伏企业将会渔翁得利，加速崛起，对大陆光伏企业带来巨大冲击。 二、发展：葡萄酒成新战场 事件：中国对欧盟葡萄酒启动调查程序 从2009年到2012年，中国从欧盟进口葡萄酒由6.4万千升上升到25.7万千升，年均增幅达到59.83%。进口数量增长非常快，占我国总进口数量的比例由2009年的37.15%上升到2012年的65.16%，2012年从欧盟进口总量是25.7万千升，金额是10.4亿美元。因此，对欧洲葡萄酒发起反倾销调查是形势所迫，这将有利于减少红酒进口量，利好国内葡萄酒行业。6月5日，中国商务部宣布，依照《中华人民共和国反倾销条例》和《中华人民共和国反补贴条例》有关规定，决定启动对欧盟葡萄酒反倾销和反补贴调查程序。而在24小时前，欧盟委员会公布对中国光伏产品反倾销调查初裁结果，决定从6月6日至8月6日