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交通事故的级别划分交通事故划分级别轻微事故是指一次造成轻伤1至2人，或者财产损失机动车事故不足1000元，非机动车事故不足200元的事故。一般事故是指一次造成重伤1至2人，或者轻伤3人以上，或者财产损失不足3万元的事故。 重大事故是指一次造成死亡1至2人，或者重伤3人以上10人以下，或者财产损失3万元以上不足6万元的事故。特大事故是指一次造成死亡3人以上，或者重伤11人以上，或者死亡1人，同时重伤8人以上，或者死亡2人，同时重伤5人以上，或者财产损失6万元以上的事故。 一、事故原因分析： 一是养护公司在道路上施工，并机械开挖，使道路存在高度危险，未实行半幅封闭；二是在施工现场安全员未临近指挥；三是驾驶员倒车未注意瞭望安全意识淡薄；四是陈红兵在复杂路段驾驶无牌无证摩托车违章操作。从事故发生的原因力的分析而言，养护公司在道路上施工、开挖未实行半幅封闭，安全措施未到位，施工现场安全员未临近指挥存在过错，应承担主要民事责任。 通过现场调查虽可证实（事故发生前）其在道路施工起始两端设置有警示标志，即使如此，但根据《中华人民共和国道路交通管理条例》（以下简称《交通条例》）第六十六条第三款规定，对于没有封闭中断交通的道路施工现场，需车辆绕行的，施工方须设置明显警示标志和安全防围设施，保证车辆和行人的安全。竣工后，须及时清理现场，修复路面和道路设施。事故现场照片和调查表明，事故现场管理没有尽到施工单位应尽的安全注意义务，现场安全员未临近指挥存在过错，驾驶员倒车未注意瞭望安全意识淡薄，是造成事故的主要原因。 二、关于公安机关对交通事故责任的认定问题。交警部门对交通事故责任的认定具有行政性质，与民事纠纷的划分系不同性质。公安交警部门认定陈某某对此次事故负全部责任。但法院在审理时并不是必须将公安部门的责任认定能作为认定该民事赔偿责任的依据。原告有权选择适用《民法通则》第一百二十五条的规定，要求被告担责。《民法通则》第一百二十五条规定，在公共场所、道旁或者通道上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担民事责任。 同时，《交通条例》第三十一条、第三十六条、第四十二条也明确规定：“因特殊情况需要临时占用道路的，需经公路工程行政管理部门和公安交通管理部门的批准方可按规定占用”。“经批准占用或者挖掘道路的，应当按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘，需要移动位置、扩大面积、延长时间的，应当提前办理变更审批手续”。“有下列行为之一的，造成损害的应依法承担赔偿责任：（二）未在道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的；（三）占用道路不及时清理现场的；（六）未按照批准的位置、面积、期限占用道路的，或者需要移动位置、扩大面积、延长时间未提前办理变更审批手续的”。从以上规定来看，与民法通则的规定是一致的。法院根据原告所起诉的事实和理由，作为该案划分责任的定案依据，于法有据。 三、关于驾驶员陈某某有过错，能否免除我们的赔偿责任问题。陈某某驾驶无牌无证车辆，本身存在过错，但人民法院在对该案进行利益衡量时，只能依我国《民法通则》来审查衡平判断。该案中，陈某某在经过没有设置明显警示标志和安全防围设施的道路施工现场时，因采取措施不力，致事故发生，就有一个危险责任问题。 依危险责任理论（危险责任是指所有者或使用者的设施存在危险因素，他人因此受到损害，所有者或使用者应当承担民事责任），公司虽然在距事发现场两头，有“道路施工缓行”的牌子，但这块牌子并不能免除其在“施工现场”还应安排现场安全员指挥和采取安全防范措施的义务。导致陈某某在驾车时造成悲剧。也正是由于公司没有尽到施工单位应尽的安全注意义务，其必然要对“施工现场”的开挖作业的危险产生的损失承担责任。 因此，我们不能据此免责。（但可相应减轻其赔偿责任。） 四、关于公路局应否承担责任的问题。 根据最高法院《赔偿解释》，下列情形，适用民法通则第126条的规定，由所有人或者管理人承担赔偿责任，但能够证明自己没有过错的除外：（一）道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的。”从本案来看，公路局是道路的管理者，虽然其与养护公司间签订了安全生产责任书安全事故由养护公司承担全部责任，内部约定不能对抗对第三人的权力。即该约定对第三人没有约束力，故公路局对施工安全管理负有不可推卸的监管责任。