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[依法治教1
坚持依法治教 促进教育事业发展 —依法治教工作 我市现有市属高校7所,其中普通高校2所,成人高校5所;普通中学240所,小学450所,特殊教育学校13所,幼儿园479所。在校学生88万人,教职员工6.8万人。在市委、市人大、市政府的正确领导下,我市教育系统认真贯彻依法治国方略,始终把依法治教作为教育事业发展的内在要求,在加快教育现代化建设的过程中坚持循序渐进、持之以恒地开展依法治教工作,有力地推动了全市教育事业的健康发展。现将我市教育系统开展依法治教工作的情况汇报如下: 一、加强领导,形成合力,努力构建规范高效的法制运行机制 随着改革开放的不断深入和人民群众法律意识的日益增强,依法治教工作面临着十分重要的任务和使命。必须进一步加强对教育法制工作的领导,协调各方面的力量,构建起一个规范高效的运作机制,才能保证依法治教工作持续、健康、有序、深入地向前发展。我们的做法是: 1、健全组织,明确责任。 为加强对依法治教工作的领导,保证全市教育系统依法治教工作有组织、有领导的协调开展,我局成立了依法治教工作领导小组,市教育局局长、市委教育工委书记徐传德同志任组长。领导小组成员为各职能处室处长,具体负责全市教育系统各条战线依法治教工作的协调与开展。领导小组每年召开一次工作会议,总结上一年工作,研究确定下一年度的工作目标。局办公会经常专题研究依法治教工作,解决依法治教工作存在的问题,为依法治教工作的开展提供必要的条件,对普法教育、教育立法活动的开展给予经费保证。各区县教育局和学校的领导也高度重视依法治教工作,把法治理念贯彻到学校的各项工作之中。各区县教育局和学校都成立了依法治教工作领导小组,明确了分管领导、主管部门和联络员,认真落实依法治教的任务和要求。全市所有的中小学都配备了法制副校长,聘请了校外法制辅导员,有一支以班主任和德育教师为骨干的法制工作队伍。此外,学校还发挥家长委员会、关心下一代协会、后进生转化工作领导小组等组织的作用,积极开展依法治教和法制宣传教育活动,从而形成了一个相互联系、相互协调、纵向到底、横向到边的依法治教工作体系,做到了依法治教工作宏观有人管、微观有人抓。全市依法治教工作呈现出领导重视、队伍健全、工作落实、成效显著的良好局面。 2、目标管理,统筹协调。 制定《南京市教育系统依法治教和“四五”普法规划》,把依法治教工作目标同教育改革与发展的目标协调起来,统筹实施。在教育立法上,根据教育改革发展的需要与轻重缓急,制定立法计划;在制定教育改革与发展的目标规划时,不仅把教育法制工作作为其保障系统列入其中,还把其作为改革成效和现代化的标志、标准,要求依法进行和推进;在每年的全市教育工作会议上,市教育局都把依法治教工作作为一项重要内容进行总结和部署;还把依法治教工作作为精神文明建设和事业发展的重要目标之一,将其开展情况纳入单位评先和领导干部年度考核中。为切实预防和减少青少年违法犯罪,我们将青少年学生法制宣传教育工作及目标要求写进“南京市教育系统学校安全管理工作责任书”中,并与各区县和直属学校签定责任书,强化责任的落实。对有在校生犯罪的学校实行“一票否决”,对连续两年无在校生犯罪的区县给予奖励,从而使依法治教工作由软任务变成硬任务,从目标体系上确保了依法治教工作的深入开展。 3、完善制度,规范运作。 为了保证依法治教工作的落实,防止出现齐抓都不抓,共管都不管,有计划无落实的现象,我们在建立依法治教工作领导小组的同时,建立了依法治教工作联系点制度。联系点制度明确了每位成员的工作职责和工作范围,要求每位局领导和业务处室主要负责人联系一区(县)或一校,每年至少两次赴联系点了解和指导依法治教工作,领导小组每年听取一次专题汇报。这一制度有效地促进了依法治教工作。为推动依法治教工作的开展,我们制定了《南京市教育系统依法治教工作考核评估办法》和《考核评估细则》,分区县教育局、直属学校、直属单位三个方面,分别提出要求,使依法治教工作既有利于各单位具体组织实施,也有利于依法治教领导小组督促检查和考核验收。此外,我们还建立依法治教工作例会制度,坚持每年召开一次全系统依法治教工作会议,每季度召开一次联络员工作例会等,对加强依法治教工作的组织领导,形成齐抓共管的工作局面,起到了积极的推动作用。十分重视加强制度建设,近几年先后制定出台了《南京市教育局关于推进依法行政的实施意见》、《关于推进南京市依法治校工作的意见》、《中共南京市委教育工委、南京市教育局关于进一步加强政务公开工作的意见》、《关于进一步推进南京市教育系统校务公开工作的意见》、《南京市关于进一步加强全市青少年法制宣传教育工作的实施意见》、《
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