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公共政策学复习资料 公共政策：公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的未解决公共问题、达成公共目标、实现公共利益的方案。 形式特征：公共权力机关通过制定和实施公共政策来实现国家职能，制定政策和实施政策是政策存在的基础。 内涵：一、公共政策市决定、决策、对策、政策的一种特殊形态，它具有决定、决策、对策、政策的一般特征。 二、公共政策是公共权力机关的基本活动方式或活动过程，是公共权力机关意志的表现。 三、公共政策是经由政治过程而进行方案的初拟，、优化和择定的结果，主导这一过程的基轴是公共权力机关和公民的关系。 四、公共问题、公共目标和公共利益是公共政策的三大要素。 五、公共政策是一种权威性的价值分配方案。 六、公共政策在形式上可以是积极的，也可以是消极的。 公共政策学=政策研究+政策分析（学科要素：研究对象，研究方法，概念体系） 研究对象：公共组织，尤其是公共权力机关制定和执行的公共政策，也就是公共决策。（政策系统，政策过程） 对象范围：与人类生活有关的全部领域 研究方法：公共决策学具有准科学的特征，科学追求是政策研究的根本诉求，政策分析是具有科学和艺术的双重品格。（认识论：经验主义，理性主义，逻辑经验主义后现代主义，辩证唯物主义）快速决策分析的初步方法：战略性、基础性分析，紧急对策性和初步分析 概念体系：概念是思维和分析的