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公共行政学（第三版）复习资料 名词解释 1、瓦格纳定律（P75）：是由德国经济学家阿道夫·瓦格纳提出的，亦称政府活动扩张法则或公共支出膨胀法则，内容是随着工业化社会的到来，公共部门在经济活动中的数量和所占比例具有一种内在的扩大趋势，公共支出因此将不断膨胀。这一定律在一百多年来许多国家的实践中得到验证。 2、恩格尔定律（P75)：是由德国统计学家恩思特·恩格尔根据统计资料对消费结构的变化得出的一个规律：随着家庭和个人收入增加，收入中用于食品方面的支出比例将逐渐减少，这一定律被称为恩格尔定律。 3、市场失灵(P77)：主要是指市场机制在实现资源配置方面存在许多的局限性或缺陷性，因而不能帕累托最优，不能实现预期社会经济目标。“市场失灵”是主张实行政府干预的强有力地理由。 4、政府失灵(P78)：主要是指政府的政策干预措施不能实现预期的调节市场的作用，在某些条件下甚至导致比“市场失灵”更坏的结果。“政府失灵”是主张实行更为彻底的市场经济的基本依据。 5、行政执行(P261)：特指以国家行政机关为主体的多元社会组织，为了落实和实施国家意志、国家目标，依法贯彻法律、法规、公共政策的总称。 6、行政许可(P403):指行政行为主体根据公民、法人或其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。【扩展】依据不同标准，一般分为以下几类： （1）根据许可持续时间不同，可分为永久的许可和附期