区县顶层设计参考模板..docVIP

区县顶层设计参考模板 （征求意见稿） 2012年6月 引 言 依据“智慧北京”顶层设计总则、指南，编制此模板，适用于北京市各个区县的顶层设计，区县顶层设计的重点包括三个方面： 第一，区县在参考市级总则要求做好本区县顶层设计的同时，要充分考虑区县的特点，以战略目标和发展问题为导向，在区县顶层设计中融合创新。例如在业务中重点分析区县的特色业务，在应用系统、数据资源中体现如何支撑区县特色业务的顺畅发展。 第二，在区县层面体现全市统筹的要求，主要包括业务上对市级决策指挥的支撑、公共服务的集成，数据上对全市基础库的共享利用，共性平台、网络基础设施与全市统筹建设内容集约统筹。 第三，体现各部门市区两级的关系，主要包括对垂管单位市级部门一体化管理、非垂管单位市级部门统筹管理要求的响应； 目录 一、区县发展愿景与形势 3 （一）区县发展愿景 3 （二）区县发展形势 3 二、区县信息化发展现状与问题 3 （一）业务现状 3 （二）应用系统现状 3 （三）区县信息资源现状 3 （三）区县信息基础设施现状 3 （四）相关保障机制建设情况 3 （五）区县信息化发展面临的主要问题及挑战 3 三、总体架构 3 四、业务架构 3 （一）总体业务结构 3 （二）市区两级关系 3 五、应用系统架构 3 （一）区县系统框架 3 （二）系统功能及关系 3 五、数据资源架构 3 （一）数据资源架构 3 （二）区县数据库内容及层级关系。 3 七、基础设施技术架构 3 （一）应用支撑平台 3 （二）网络基础设施 3 八、标准政策体系 3 九、顶层设计实施方案 3 （一）现状与目标架构的差距 3 （二）重大工程 3 （三）配套实施策略 3 附：重点项目清单（重点包括2013-2014年申请项目） 3 一、区县发展愿景与形势 （一）区县发展愿景 分析区县发展的总体目标。结合区县“十二五”规划等重要文件，分析区县特色，明确战略目标。 （二）区县发展形势 1）发展机遇。 根据国家、北京市对区县的发展定位、政策支持等，分析发展时机与机遇。 2）面临挑战。 结合区县发展现状和基础，分析区县发展面临的挑战。 二、区县信息化发展现状与问题 （一）业务现状 分析区县内公共服务业务现状，包括已建的区县行政服务大厅现状，区街社区三级政务服务统筹现状。 分析区县内决策支撑现状，包括区县级领导决策支撑现状，为市级提供的决策业务现状等。 分析区县内已经存在的多部门协同联动的业务现状。 （二）应用系统现状 1）区县内部决策支持、公共服务和跨部门业务协同应用系统。 分析区县内已有的用于领导决策、公共服务和跨部门系统应用现状，包括系统名称、承载的业务、系统功能、应用绩效、管理者和服务对象、建设方与投入使用时间等。 2）市区两级系统。 分析区县统一使用市级的应用系统现状，包括系统名称、承载的业务、系统功能、应用绩效、市区两级共享使用情况等。如网格化城市管理系统等。 3）重点部门业务系统。 分析区县重点业务单位应用系统现状，主要针对区县重点发展的业务支撑系统，包括系统名称、承载的业务、系统功能、应用绩效、建设单位等。 （三）区县信息资源现状 1）市级基础库使用情况。 分析区县对市级基础库的使用情况，包括：从市级基础库获取的信息资源及获取方式，向市级基础库提供的信息资源及提供方式； 2）区县共享数据库。 分析区县内已有的决策支撑数据库； 分析区县级建设的共享数据库，包括：该数据库包含的信息资源、信息来源、更新方式、涉及部门及共享方式。 3）重点部门数据库建设情况。 分析区县内重点业务涉及的相关部门自建业务数据库，包括：该数据库包含的信息资源、信息来源、更新方式等。 （三）区县信息基础设施现状 1）区县支撑平台应用现状。 分析已建的区县公用支撑平台。按照总则“政务智能应用支撑平台统筹要求”提出的门户平台、专题支撑、共享交换、基础支撑四个层次，分层分析已建成的区县公用支撑平台，包括：服务内容、服务模式和服务范围。 分析区县使用市级统一共性支撑平台的情况。对总则“政务智能应用支撑平台统筹要求”提出的九个市级统一共性支撑平台，分析使用情况，包括：使用的平台服务、对接方式、应用程度。 2）区县网络基础设施使用现状。 分析区县内部公用的网络基础设施。包括数据中心、网络与终端网络等方面。 分析区县使用市级网络基础设施的情况。对总则“政务网络体系统筹要求”提出的七大市级网络基础设施，分析使用情况。 （四）相关保障机制建设情况 分析区县内保障跨部门业务协同、资源共享、市区两级统筹等工作的机制或文件。 （五）区县信息化发展面临的主要问题及挑战 1）区县信息化发展面临的挑战。 分析区县信息化发展面临的挑战。包括领导决策信息服务、公共服务集成、业务精细化管理、支撑区县特色业务发展等方面。