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印度金融体系的分析和比较 摘要：印度是亚洲第二大发展中国家，经济与金融均处于中等发展水平，具有比较完整的金融制度。本文通过介绍印度金融体系的组成与特点，同时对其弊端进行分析，进而将印度与中国的金融发展现状进行对比，旨在对中国金融业的完善与发展提出一些建设性的建议。 关键词：金融体系 资本市场 银行 Abstract:India is the second largest developing countries in Asia.The development of its economy and finance is in the medium level and it has a relatively complete financial system.This paper introduces the structure and features of Indias financial system and makes some analyses of its disadvantages.Then by comparing the differences of financial development between India and China,we want to give some constructive suggestions for the future of Chinas financial industry. Key words: financial system capital market bank 一、印度金融体系 （一）金融体系的构成 印度金融体系主要由银行机构、政策性金融机构、非银行金融机构三大部分构成。 1.银行机构 印度银行机构包括印度储备银行、商业银行、合作银行。印度储备银行（RBI）是国家的中央银行，它是国家银行体系的管理者，同时负责制定国家的货币政策，负责实施国家对外汇市场的必要干预，也是印度国际货币储备的保管人。 印度商业银行是银行体系的主要部分，从所有制看，可划分为国有商业银行、私人银行和外资银行三类，总数接近300家。从规模方面划分，还可以分为表列银行和非表列银行，其中，表列商业银行在印度金融体系中占主导地位，其资产占到整个金融体系资产的75%。 合作银行分为城市合作银行和农村合作银行，它们是印度银行体系的重要补充。农村合作银行又分为长期信贷合作机构和短期信贷合作机构。 2.政策性金融机构 政策性金融机构就是印度的开发性金融机构，可以弥补商业性金融机构的不足，其主要包括印度产业金融公司、印度产业信用投资公司、印度产业开发银行、印度产业复兴公司、印度输出入银行、州级开发性金融机构。 3.非银行金融机构 印度的非银行金融机构主要由保险机构和证券机构两部分构成。在保险机构中，印度的国有保险机构占主要部分，主要有印度人寿保险公司和综合保险公司。从2000年开始，印度允许私营的(国内以及国外的)保险公司进入其国内市场。尽管对国外保险公司持股比例的限制严格控制在26%，但是仍然有19家合资保险公司获准成立。 印度的证券机构主要由证券交易所、证券投资商（基金公司、从事混业经营的业银行、股票经纪公司等）组成。印度共有证券交易所23家，其中孟买证券交易所是全亚最早的交易所，也是印度最大的股票交易场所。 图1 印度金融体系结构图 （二）印度金融体系的监管 印度金融市场以分业监管为主，分别对三个方面进行监管。 1.对银行和货币市场的监管 中央银行对银行和货币市场进行监管。1994年11月成立的金融监管委员会（BFS）是中央银行负责监管的机构。1997年又在金融监管委员会下成立了银行监管部（DBS）和非银行监管部（DNBS）两个部门，通过现场检查和非现场监管组成了一个综合的监管体系。 2.对资本市场的监管 资本市场的监管机构由4个部门组成，分别为印度经济部、印度公司部、印度储备银行和印度证券交易委员会。4个部门的监管活动由资本市场高级委员会进行协调。证券交易委员会是证券市场的监管机构，对证券交易所、经纪人、二级经纪人、商人银行、承销商、外国机构投资者、共同基金、证券托管人等实施监管。 3.对保险市场的监管 印度保险和发展局（IRDA）专门负责调控和监管印度保险业和养老金。由于印度的金融体制介于分业和混业之间，银行业可以兼营保险，相应地，一部分监管属于混业监管。保险业除了由保险监管与发展局监管外，一部分又受到央行的监管。 （三）印度金融体系的特点 1.商业银行的国有化程度较高 依据印度1969年的银行国有化条例，凡存款超过20亿卢比的私人银行都要实行国有化。印度在1969年和1980年实行了两次商业银行的国有化