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岱岳区生态补偿机制调研报告 岱岳区环境保护工作坚持以水污染和大气污染防治工作为重点，认真落实《南水北调东线工程水污染防治责任书》、《“两湖一河”碧水行动计划责任书》、《水污染物及二氧化硫减排责任书》目标任务，不断强化执法监管，加快企业治污进度，优化产业结构调整，水污染物及二氧化硫污染加剧势头得到有效控制。 一、环境保护工作现状 1、辖区环境污染总体状况 (1)辖区COD、SO2等主要污染物排放情况 2007年全区二氧化硫和COD排放量分别为3958.26吨、144.33吨。 (2)辖区内主要河流及重要支流水质情况，包括跨市界、 跨县界监测断面水质情况、自动监测设备运行情况 岱岳区主要河流及重要支流属黄河流域大汶河水系。大汶河从东北流向西南，分别有九条支流流经境内，总长度269.5公里，区内水资源状况较好，正常年景可基本满足工农业和台秤居民用水的要求，有水面积主要蓄积于水库、塘坝，其中：规模化水库8座，总库容23027万立方米。水资源总量为42236.9万立方米，主要来源于大气降水，人均占有水资源448立方米，亩均占有水资源442立方米，分别为全国平均水平的1/6和1/5，属水危机区。全区多年平均降水量为700-800毫米，地表水平均资源量32625.8万立方米，地表水年用水总量23783万立方米，其中：农牧业用水总量20872万立方米，工业用水总量1411万立方米，生活用水总量1500万立方米。地下水年平均资源量24551.9万立方米，地下水允许开采量17393万立方米，地下水实际开采量16106万立方米，其中：农牧业用水总量12657万立方米，工业用水总量2015万立方米，生活用水总量1434万立方米。全区地下水资源量能满足开采量。 大汶河区控各断面水质超过《地表水环境质量标准》V类标准，水体中主要污染物是化学需氧量、氨氮和石油类。地下水用水水源地，地面水黄前水库饮用水源地水质取样监测表明，全年各监测项目的平均值均复合生活饮用水卫生标准，水质良好。 2、支持环保工作的主要做法和经验 (1)环保排污费收支情况 2007年收排污费252万元，支出160万元。 (2)生态补偿开展情况(区域综合治理项目、人工湿地、 点源项目和环境基础设施建设等进展情况) 1、黄前水土保持生态工程大汶河流域泰安岱岳区项目 黄前镇已建设拦水坝4座，建成水保林30公顷，经济林40公顷。 2、土地整理 下港东部丘陵整理土地1万亩，祝阳北部丘陵整理土地0.5万亩，该项目2002年开工，2007年全部完成，总投资1574万元，投资渠道国土资源部门。目前该项目已基本完成。 3、集中供热项目 按照泰城整体规划，2007年底前岱岳区建成集中供热工程。目前鲁邦大河热电厂项目已建成并投入使用。 4、泰安美因医疗废物处理项目 主要内容：医疗垃圾无害化处理，处理规模20吨／天，投资1100万元，计划2005年全部完成。该项目已于2004年底建成并投入使用。 (3)农村环境保护开展情况 一是大力加强规模化畜禽养殖场污染防治。金兰奶牛场投资2600万元，建成了沼气发电工程。下一步将做为能源环境示范工程在全区推广。 二是加强农村有机废物综合利用。全面推广沼气工程，有效解决农村畜禽散养、人畜粪便简单处理、农家肥和废弃物乱堆乱放、生产和生活废水随意排放等问题。全面提高秸秆利用率，。以盛金牛饲草饲料有限公司为典型，大力推广秸秆饲草饲料，目前，秸秆利用率已打到75％。有效防止秸秆焚烧污染。 三是严防工业污染农村转移。严格执行国家产业政策和环保标准，淘汰污染严重的落后生产能力、工艺、设备。今年先后清理了鑫山铸造汶口铸造等土小项目。 四是防治农药、化肥污染。指导农民科学施用化肥、农药。鼓励使用农家肥、新型有机肥、生物农药或高效低毒、低残留农药，推广作物病虫草寒综合防治和生物防治。 五是推广生态农业模式。几年来我区加大农业标准化建设工作，无公害、绿色、有机食品基地建设不断得到加强。到2006年无公害食品基地面积达到35万亩；绿色食品基地面积达到4.5万亩；有机食品基地建设初见成效。 六是开展土壤污染状况调查。按照省环保局的工作部署和要求，继续搞好全市土壤污染状况调查监测分析工作，进一步掌握土壤污染现状、范围、主要污染物和污染程度，建立土壤环境质量监测体系，加强土壤污染防治。 (5)环境保护工作取得的成就和经验 1、明确责任目标，落实水污染防治责任书目标任务 （1）南水北调东线工程水污染防治工作目标责任书 责任书共涉及责任人、目标、任务及监督检查考核四项指标，具体三个工业综合治理项目：泰安山口泉林纸业有限公司清洁生产项目，山口泉林纸业有限公司和泰安市金鸡毛巾有限公司工业点源达标再提高项目。目前已全部完成并通过验收。 （2）“两湖一河”碧水行动计划责任书