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国有企业领导者核心能力模型.
国有企业领导者核心能力模型一、核心能力基本要素国有企业具有社会性和企业性双重性特点,其特有的使命和目标,决定了领导者必须具有政治辨别力,即需要具备能够从总体上把握政治形势和宏观经济趋势等方面的能力,具体包括政治判断力、形势把握力、政策运用力等。国有企业领导者的职能决定领导者必须具有工作推动力。这是看家本领,即控制与管理企业的能力,具体包括战略决策力、市场经营与人力资源管理等方面的驾驭力、财务分析与资本运营等方面的运作力。从计划经济向市场经济转型和增强市场竞争力目标对国有企业领导者的要求来看,领导者必须具有创新能力,即推陈出新、与时俱进的创造性工作能力,具体包括在制度和技术等方面的创造力、不断提高和更新知识的学习力、创造性地适应外部环境的应变力等。根据市场经济对国有企业领导者素质或个性等方面的要求,领导者必须具有自我提升能力,即不断提高自身素质和修养等方面的能力,具体包括能够及时发现自我不良行为并保持清醒头脑的自省力,能够抵挡金钱等方面的诱惑和防止个人私欲膨胀的自律力,能够及时改造自我、战胜自我、超越自我的自纠力等。这些基本能力要素构成国有企业领导者核心能力体系(见图3-1)。图3-1 国有企业领导者核心能力体系二、核心能力要素分析政治辨别力、工作推动力、持续创新力和自我提升力,是国有企业领导者核心能力的基本要素。四者之间密切联系、相互影响、相互促进,缺失任何一项都不能形成国有企业领导者核心能力。与此同时,上述基本要素本身又是一个复合体,分别由三个二级要素构成。四大能力及其十二个二级要素,构成国有企业领导者核心能力体系的具体内容。(一)政治辨别力国有企业具有社会性,国有企业的所有者主要是国家,国有企业是政治与经济的融合体和政府实施政策的重要工具。我国是社会主义国家,国有企业特别是大型国有企业不仅肩负着保证国有资产保值增值、创造效益的经济责任,而且肩负着保证国有企业沿着社会主义市场经济方向发展,保一方平安的政治责任。从某种意义上说,国有企业领导者必须具备企业家和政治家的双重素质,必须具备政治判断力、形势把握力、政策运用力。1.政治判断力国有企业领导者,必须具备敏锐的政治嗅觉和较强的政治洞察力。很难想象,一个不讲政治的人能够成为国有企业优秀的领导者。国有企业领导者,必须善于从政治看经济,从宏观看微观,在重大的政治问题上辨明方向,分清是非,观点鲜明,信念坚定,在政治上与执政党保持一致。我国国有重要骨干企业领导者由国务院国有资产监督管理委员会负责考核和任命,其中影响全局的53家国有重要骨干企业主要领导者由中央直接管理。采用此种管理体制的重要原因之一,就是要强化领导者政治素质要求,加强对政治能力的考核。因此,国有企业领导者的政治判断能力是非常重要的考核指标,是核心能力的关键子项力。2.形势把握力国有企业领导者必须能够正确辨别形势,尤其是政治发展的态势,对国家政治形势能够有良好把握,这样才能使企业的各种决策活动不与国家大的政治形势相背离。有一家国有大型企业在全国人民代表大会召开的前夕,单方面宣布提高香港地区电信运营商的通讯接入结算费,引起了香港地区人大代表的强烈不满,影响了人代会召开的和谐气氛,这是国有企业领导者形势把握力不强的典型案例。因此,国有企业领导者必须在风云变幻的国内外形势下,正确判断形势,正确把握方向和机遇,不然,难以带领企业不断发展前进。3.政策运用力国有企业不仅需要认真执行党和政府的各项政策,而且要用足、用活、用好政策,从而为企业的经营创造良好的政策环境。因此,国有企业领导者,必须具备对企业发展方向的把握能力,能够辨清政策导向,适应国际国内宏观形势变化需要,抓住发展机遇,规避经营风险,加速发展自己。比如,国家提出“开发西部”、“振兴东北”等战略举措,国有企业不仅要积极响应,投身西部建设和东北老工业基地振兴的洪流,更要充分利用各种优惠政策,寻找发展机遇,培育新的经济增长点,实现企业的发展和有效扩张。(二)工作推动力国有企业的企业性要求其领导者必须具备有效管理与控制企业的能力,具备推动企业发展、拓展市场、降本增效的能力,具备相关企业管理与运作的能力。否则,企业发展就无从谈起。在工作推动力这个基本要素之下,包含决策力、驾驭力和运作力三个二级要素。1.决策力领导活动的过程实际上就是不断进行决策的过程。作为领导素质的一项基本要求,领导者必须善于针对环境变化和出现的问题,及时做出正确的决策。企业高层领寻者的决策一般不涉及细节及具体计划的执行,主要涉及远景目标的确定和企业战略的实施。领导者所面对的问题,往往是非常规的、影响深远的战略性决策。国有企业领导者既要敢于拍板,更要善于拍板。敢于拍板代表果断,善于拍板代表水平。从很多国有企业陷入困境甚至破产的经历中,总能找到由于领导者决蕞力欠缺导致决策失误的根子。尤其在信息不对称的情况下,决策者极
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