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广西本级机关公务用车制度改革
广西本级机关公务用车制度改革
广西壮族自治区本级机关公务用车制度改革实施方案为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及《党政机关厉行节约反对浪费条例》,推进自治区本级机关公务用车制度改革,加快建立新型公务用车制度,有效降低行政成本,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印…
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广西壮族自治区本级机关公务用车制度改革实施方案
为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及《党政机关厉行节约反对浪费条例》,推进自治区本级机关公务用车制度改革,加快建立新型公务用车制度,有效降低行政成本,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于全面推进公务用车制度改革的指导意见〉的通知》(中办发〔2014〕40号)、《中央公务用车制度改革领导小组办公室关于地方公务用车制度改革总体方案制定与报送有关事项的通知》(中车改办〔2015〕1号)和《广西壮族自治区公务用车制度改革总体方案》(桂办发〔2015〕33号),制定本方案。
一、目标要求
(一)改革目标
严格按照中央的总体部署和自治区党委、自治区人民政府关于公务用车制度改革的各项要求,围绕节约型、廉洁型机关建设,坚持社会化、市场化方向,合理有效配置公务用车资源,创新公务交通分类提供方式,建立符合我区区情的新型公务用车制度。自治区本级机关和参照公务员法管理的事业单位公务用车制度改革于2015年12月底前基本完成。非参照公务员法管理的事业单位、国有企业和国有金融企业的公务用车制度改革,待国家出台有关政策后按规定执行。
(二)改革要求
坚持制度创新,改革公务用车实物供给方式,切实保障公务出行;坚持统筹兼顾,科学制定改革方案和相关配套政策,确保新旧制度平稳过渡、有机衔接;坚持从严从紧,应改尽改,不留口子不留后门,坚决避免出现车改后公务交通支出不减反增、补贴标准过高和“既坐车又拿钱”现象。
二、主要任务
(一)参改范围
1.机构范围:自治区党委、人大、政府、政协、审判、检察机关,各民主党派,参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位。
2.人员范围:在编在岗厅(局)级及以下符合条件的工作人员原则上均参加车改。鼓励区直各部门正职参加车改,确因环境所限和工作需要不便取消公务用车的,允许以适当集中形式提供工作用车,并应严格规范管理,但不得领取公务交通补贴。
3.车辆范围:自治区本级各部门实际使用的一般公务用车和执法执勤用车;经核定符合条件的特种专业技术用车按实有数保留,老干部服务用车暂不纳入改革范围,仍按有关规定执行。
(二)改革方式
1.对参改人员适度发放公务交通补贴,自行选择公务出行方式。在南宁市城区划定范围内从事公务活动,不再报销公务交通费用,在此之外的,按照现行差旅费管理办法执行。要做好公务交通补贴范围与差旅费保障范围的衔接。
2.取消一般公务用车,保留必要的应急、机要通信用车及其他车辆。自治区党委、人大、政府、政协机关保留必要的应急和调研用车;其他各单位应急和机要车辆按部门行政、参公单位人员编制数的一定比例保留,原则上30人以下1辆、31-50人2辆、51-100人3辆、101-200人4辆、201人以上5辆。自治区党委机要局、自治区党委办公厅机要交通处和自治区国家保密局承担机要、保密工作任务的车辆,根据工作需要,经自治区公务用车制度改革领导小组办公室核定后,适当增加保留机要通信用车。
3.按照节约成本、保障公务的要求,制定公务交通补贴管理办法,合理确定各职级工作人员公务交通补贴标准。按国家关于边疆民族地区交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的150%的规定,自治区本级机关公务交通补贴分为4个档次,具体标准为:厅级每人每月1950元,处级每人每月1200元,科级每人每月750元,科员及以下每人每月650元。自治区本级机关自本单位车辆封存停驶并验收合格后,可以发放公务交通补贴,交通补贴标准要向社会公开,接受社会监督。根据交通成本等相关因素变化,按照中央有关要求,适时适度进行调整。
4.从严配备执法执勤用车。进一步压缩执法执勤车辆规模,一般执法执勤用车保留比例不超过核定的一般执
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