某县（区）甲型H1N1流感防控预案.docVIP

某县（区）甲型H1N1流感防控预案为认真做好甲型H1N1流感疫情防控工作，切实提高防控水平和应对能力，有效预防甲型H1N1流感疫情在我区发生和传播，特制定本预案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持预防为主、部门合作、联防联控、科学处置、积极应对，构建反应灵敏、运行通畅、协作有力的防控网络体系，切实保障人民群众身体健康和生命安全。 二、防控原则 （一）坚持预防为主的原则 积极开展防控知识宣传，广泛开展爱国卫生运动，不断提高公众防护意识和城乡公共卫生水平；密切跟踪境外疫情发展情况，适时开展应急监测，堵塞疫源输入，有效切断病毒传播途径。 （二）坚持科学防控的原则 按照卫生部甲型H1N1流感《预防控制指南》和《诊疗方案》规定，规范防控措施与工作流程，实现防控工作的科学化。 （三）坚持依法防控的原则 认真贯彻《中华人民共和国传染病防控法》和《突发公共卫生事件应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》、《全国不明原因肺炎病例检测、排查和管理方案》对甲型H1N1流感的预防控制、疫情报告、医疗救治实行依法管理，对违法行为依法追究责任。 （四）坚持属地管理的原则 各级政府对本辖区甲型H1N1流感防控工作负总责，对医疗卫生及其它有关资源统一调度指挥。 （五）坚持快速反应的原则 建立快速反应机制，做好人力、物力、财力储备，增强应急处置能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 三、组织领导 区政府成立防控甲型H1N1流感工作领导小组（见附件），统一领导全区甲型H1N1流感防控工作。领导小组下设办公室，负责日常管理工作。 领导小组各成员单位的主要职责： 领导小组办公室：承担领导小组的日常工作；组织实施甲型H1N1流感的疫情监测、疫情报告、预防控制、医疗救治工作；开展疫情分析，提出甲型H1N1流感防控工作的措施和建议；督查落实领导小组会议确定的事项；承办领导小组交办的其他事项。 区委宣传部、区广电局、疾控中心：通过在广播电台、有线电视台设立专题栏目及散发宣传资料等形式，积极开展防控知识宣传，尽快提高公众防病知晓率和防病能力。 区卫生局：负责防控工作的组织管理、业务指导、监督检查，及时组建专家技术组、疫情监测组、流调组、疫情消杀组，有力指挥全区的医疗救治与疫情扑灭工作。同时要建立疫情直报制度，切实做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。 区财政局：加强财力保障，预算安排物资购置、人员培训、医疗救治、疫情监测与消杀所需的经费。 **公安分局：加强对出入境人员的管理，做好出国人员和疫情发生国来往人员的管理、监测工作；同时，要严厉打击散布谣言和扰乱社会秩序的不法行为，确保防控工作依法、有序进行。 区农业局、畜牧局：加强对活猪的疫情监测，严格活猪及其产品的检疫监管，加强生猪养殖密集区、屠宰场、活猪交易市场的疫情监测，及时发现问题，排除隐患。 区教体局：负责落实全区中小学和托幼机构的防控措施与责任，组织动员师生定期开展爱国卫生活动，一旦区域内有疫情威胁，要及时落实晨检、消毒和信息报告等防控措施和防控责任。 区民政局：负责敬老院的疫情监测，一旦区境内出现疑似病人或确诊病例，要积极落实资金，实施医疗救助。 **工商分局：加大食品卫生执法监督力度，开展经常性猪肉食品及相关产品质量检查，及时排除不安全隐患。 区爱卫办：广泛动员干部群众开展爱国卫生运动，抓好环境卫生整治，消除病媒孳生环境。 区疾控中心：在开展宣传教育的同时，要深入各医疗机构加强对不明原因发热、肺炎和流感样病例监测。如有疫情发生，要及时开展流病调查，落实隔离、留观措施，对疫区或疫点进行封锁，并组织技术力量采取有效扑灭措施，严防疫情扩散。 区旅游局：加强旅游企业的卫生管理，对旅游过程中发生的甲型H1N1流感病例应及时报告，并采取相应的应急措施。必要时应劝阻或限制旅游活动。 区侨联：掌握华侨及侨属等人员流动相关信息。 乡镇街道：在区防控工作领导小组统一领导下，做好本辖区的防控工作。 其他有关部门也要根据各自职责和防控工作的需要，组织好紧急物资的购进、市场监管、疫情控制及其他相关工作。 四、病例确认与疫情分级 （一）病例确认 疑似病例报市专家组认定，诊断病例报省专家组认定。 （二）疫情分级 依据周边省区疫情态势及区境内病例发生人数、疫情扩散态势，将疫情划分为六个预警等级。 一级预警：国内出现甲型H1N1流感疑似病例。 二级预警：国内出现1例以上确诊病例。 三级预警：周边省区出现疑似病例。 四级预警：周边省区出现1例以上确诊病例。 五级预警：本区出现疑似病例。 六级预警：本区出现1例以上确诊病例，疫情有扩散和流行趋势。 五、防控措施 （一）监测预警与信息报告 1、疫情监测预警 区疾控中心负责甲型H1N1流感疫情的监测、报告、预警工作。 2、监测网络 甲型H1N1流感监测网络由区疾控中心及区、乡、村各级各类医