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2012年台湾人口状况分析 郑启五（厦门大学人口研究所） 人口总量 台当局“内政部”公布人口，共23,315,822人增加人人，人口密度方面，年641·7人，排名 县市 类别 人口 1 新北市 直辖市 3,949,765 2 高雄市 直辖市 2,779,448 3 台中市 直辖市 2,696,712 4 台北市 直辖市 2,682,017 5 桃园县 县2,039,557 6 台南市 直辖市 1,882,774 7 彰化县 县 1,297,167 8 屏东县 县 854,226 9 云林县 县 708,864 10 苗栗县 县 565,023 11 嘉义县 县 530,365 12 新竹县 县 528,376 13 南投县 县 518,312 14 宜兰县 县 458,648 15 新竹市 市 427,265 16 基隆市 市 375,755 17 花莲县 县 334,128 18 嘉义市 市 271,260 19 台东县 县 225,137 20 金门县 县 117,845 21 澎湖县 县 99,462 22 县 11,955 年龄结构方面，底0岁至14岁的幼年人口占总人口15.65%下降了1.02个百分点，处于持续下降之中；15岁至64岁的青壮年人口占总人口73.61%上升了0.61个百分点，上升的幅度继续回落，65岁以上老年人口占总人口10.74%上升了0.41个百分点，处于持续上升之中。 改变“重男轻女”观念最关键年新生儿男女性别比例下降到107：100，创下25来的最低点。对此，台湾大学社会工作学系教授林万亿，最近10年间台湾新生儿男女性别比例呈逐渐下降趋势，最关键的原因是民众“重男轻女”的观念在转变，越来越多的育龄夫妇认为“生男生女都一样”。林万亿教授长期进行婚姻及人口问题研究。他说，台湾人口生育率过去10多年间总体都处于1.3（即平均一对夫妻生育1.3个孩子)以下，新生儿平均每年减少约1万个。在最开始阶段，由于受‘重男轻女’的传统观念影响，很多育龄夫妇在决定只生1个孩子的情况下，自然就会更喜欢生个小男孩。”因此，为了要生男孩子而堕胎的现象非常严重。2003年，台湾新生儿性别失衡曾高居全球第三经过这10多年，台湾年轻夫妇观念逐渐改变，认为 ‘生男生女都一样’的人占绝大多数。这种生育观念的改变才是台湾人口性别比例回稳的关键因素。为应对人口性别比例失衡，台当局从2011年1月开始就禁止医师进行非医疗上必要的胎儿性别筛选、禁止性别选择性人工流产，违反者除受到罚款以外，甚至还可能涉及“刑法”的“堕胎罪”；且禁止以任何形式揭露胚胎或胎儿性别。林万亿说，医学上的禁止堕胎和性别筛选，虽然对控制性别失衡“有一定程度上的作用”，但其更大的意义在于帮助民众认识到 “故意堕胎是不人道的”，从而在意识和观念上达到“自律”的效果 马鼓励年轻人早婚早育马英九27日上午在办公室和幼托团体代表举行座谈。马英九表示，台湾人口成长率偏低，他认为应该多管齐下，让年轻人不要太晚婚，在结婚之后，也要让年轻夫妻愿意生儿育女。 马英九表示，目前台湾人口生育率低，这是过去几十年推动家庭计划“太成功”的结果，趋势一旦形成，没有几十年的时间无法扭转。2009年“孤鸾年”出生率特别低，只有19万人；2010年虎年更是低到只有16万人；2011年回升到19.8万多人；年到11月为止，已经超过20万人，全年估计可以突破22万人。新生儿数目明显受到生肖影响，当局的目标是希望每年人数不少于18万。马英九说，自他上任以来，对于婴幼儿照顾已经推动许多变革，包括陪产安胎假、育儿津贴、育婴假，但他认为还有改善空间，希望能让年轻夫妇乐于生育。此外，不婚和晚婚造成的影响，可能比婚后不生育更严重。“我们应该多管齐下，一方面让年轻人结婚的年龄不要太晚；另一方面，一旦决定结婚之后，往后的生活和育儿都能提供相当完整的规划跟福利的话，相信他的意愿应该会提高！”马英九说，这只是增加意愿的一部分方法而已，最重要的可能还是要重新思考家庭观念，他希望能在托育政策上听取各方意见，促使年轻夫妻有更大的生育诱因。面临着农业高龄化问题。在台湾真正从事农业生产的农民仅有50万人左右，平均年龄高达61岁。在岛内很多年轻人眼中，当农民辛苦收入又不高，他们宁愿蜗居在大都市，也不想回乡务农。台湾农业人口的流失，不仅阻碍了农业的升级转型，也危害到台湾的粮食安全。为了吸引年轻人当“农民”，台当局已为农民“正名”，并从明年元旦开始推行活化休耕政策。农业人口流失严重 “纯农民”仅剩50万张维德是政治大学的研三学生，老家是台湾有名的农业县——— 云林，他们家族只有70岁的爷爷奶奶还在务农，包括他家，他伯伯、叔叔家十几口人没一个人是真正的农民