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县住房和建设局年度工作报告第2页工作报告大全 三、2015年工作思路 （一）以科学规划为引领，进一步构建高效的城乡规划管理体系 一是深化各专项规划和乡村规划编制。加强规划引领，进一步明确县城的定位和功能，开展美丽县城建设规划管理办法研究，发挥好规划的龙头作用；强化控规的严肃性，完善规划修编程序；启动县级规划展示平台（馆）建设；开展多规合一的研究和探索；在县域总规的基础上，进一步编制相关专项规划；全面开展我县十个中心镇相关村庄规划编制工作，争取规划全覆盖；完成省市县下达的各项规划编制工作。 二是提升审批服务效能。进一步推进审批制度改革，优化审批流程，加快审批提速、提效；着力推进招商选资、政府性投资项目等重点工作，探索创新审批方法方式。进一步贯彻落实“两集中、两到位”要求，做好行政审批窗口建设工作，做好“三测合一”机构整合工作，使县房产测绘队与勘察测绘院无缝对接。实现一个窗口收件，一个窗口出件。塑造服务形象，提升服务质量。 三是积极推进测绘管理。进一步加强测绘与地理信息管理机制建设，强化测绘与地理信息统一监管，做好测绘与地理信息市场检查、地图市场检查、涉密测绘成果保密检查，加大违法案件的查处力度；开展地理国情普查工作，确保“一区两率”调查工作按时完成；开展“数字永嘉”地理空间框架项目建设，完成XX县个人住房信息系统建设三期项目，做好基础测绘“十三五”规划编制工作，开展2015年度基础测绘保障工作。 （二）以宜居生态建设为中心，进一步推进“五水共治”建设 一是加快建设城镇污水处理设施。确保黄田、江东污水处理厂在2015年上半年开工建设；确保调整后的沙头污水处理站在2015年上半年完工。确保桥头污水处理厂正式运行；启动瓯北、桥头和桥下污水处理厂一级a提标改造。加快8个中心镇污水处理站的运行准备工作，并启动智能运行维护管理系统，确保第一时间投入使用。 二是全面打响污水管网建设攻坚战。2015年为污水管网建设攻坚年，进一步明确2015年污水管网建设思路，一是着力推进污水管网成片建设；二是优先建设污水处理厂、站附近较容易收集的污水管网，做好与农村污水处理设施城村结合部的对接和污水收集；三是重点建设沿河两侧的截污纳管和老居住开放小区的截污纳管。确保2015年建成各类城镇污水管网113公里。同时，开展地下管线调查，出台规范综合管线地下建设管理等办法,并在三江开展建设地下管廊试点工作。 三是完善城乡宜居环境。全面开展洁化、绿化、美化“三化”工作。一是洁化。加快垃圾中转站建设进度，列入建设计划的16个垃圾中转站要求在2015年底全部建成，切实提高压缩式中转站服务覆盖范围。全力督促各责任单位要抓紧建设垃圾收集点，全集计划建成80个，扩大垃圾收集、清运覆盖范围。同时，对各单位的保洁补助资金使用情况进行督察，确保资金使用合理、高效。完善全县垃圾收集、运输方式，提高城市垃圾机扫率，确保垃圾收集和无害化处理无死角。二是绿化。做好绿道建设和公园绿地工作，按照省市部署强化绿道建设，进一步提高建成区绿地覆盖率。三是美化。推进滨水公园建设，确保新建和提升39座。 （三）以智慧城市创建为载体，进一步提升城市建设管理水平 一是深入实施城市管理系统提升。进一步完善上塘“数字城管”运作模式，理顺城市管理机制，建立合理有效的考评机制，明确管理职责和管理范围。建立健全XX县数字城管整体功能，全面推进23km2瓯北城区纳入“数字城管”建设平台，确保在2015年正式运行。 二是加大城市交通拥堵治理力度。综合运用各项有效手段，建立完善“政府引导、属地负责、部门联动、社会参与”的工作机制，针对行车难、停车难问题，计划利用部分学校操场、城市广场、公园、绿地等地下未开发空间及地上的闲置地和未利用地，新建一批停车库和主体停车设施，开展研究老旧小区停车难问题，深化道路微循环改造，破解停车难问题。重点推进上塘永兴路南延、县前路东延，瓯北罗浮大街北段延伸工程二期等断头路建设；同时优先发展公共交通，提高公交分担率，完善规范社区巴士的运行线路，提高覆盖率。 三是全力开展无违建县创建。在无违建镇试点的建立总结经验基础上，健全违法建设管控工作机制和违建处置联席会议制度，进一步加大拆违力度，持续保持高压态势；做好行政执法工作，全面监管及时查处违法案件，强化对新建违法建筑查处；进一步做好利用卫星遥感技术辅助城乡规划督察工作；加大强拆力度，全面推进“无违建县”的创建工作。 （四）以实现住有所居为目标，进一步保持房地产市场健康发展 一是加快推进城中村（旧村）改造。根据省市“三改一拆”工作三年行动计划及三年任务两年完成的要求，制定及完善2015年全县“三改一拆”工作考核办法。续做好城中村和旧住宅区改造中的综合整治工作，及“样板小区”建