联合国社会影响力基金 《联合国反腐败公约》及对我国的影响.docVIP

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联合国社会影响力基金 《联合国反腐败公约》及对我国的影响 导读:就爱阅读网友为您分享以下“《联合国反腐败公约》及对我国的影响”的资讯,希望对您有所帮助,感谢您对92的支持! 《联合国反腐败公约》及对我国的影响 蔡 晓 2005年10月27日,十届全国人大常委会第十八次会议审议并批准了《联合国反腐败公约》。这是广大党员干部非常关注的一件大事。那么,《联合国反腐败公约》究竟是一部什么样的国际性法律文件,对我国反腐败工作以及其他相关工作将带来哪些影响。 一、《联合国反腐败公约》概况 1.公约出台的背景。 随着冷战的结束,曾经被意识形态所掩盖的腐败问题开始突现,并已成为后冷战时期导致政府垮台、政党丧失执政地位的主要原因。面对日益严重的腐败问题,2000年12月4日,第55届联合国大会55/61号决议提出,设立特设委员会,起草一个预防和打击腐败的综合性国际法律文件。在完成一系列的准备工作后,从2002年2月开始至2003年10月,包括中国在内的107个国家及28个国际组织和非政府组织代表在维也纳,就《联合国反腐败公约》前后进行了7轮谈判,终于完成了公约的起草工作。中国政府积极支 持公约的拟订工作。参与谈判的我国代表团在全面衡量公约对我国利益影响的基础上,制定详细的谈判方案,发挥了建设性作用。公约于2003年10月31日经第58届联合国大会审议通过,并于12月9日至11日在墨西哥梅里达召开高级别政治签署会议后,供各国开放签署。2003年12月10日,外交部副部长张业遂代表我国政府签署了公约。截至2005年9月,已有33个国家批准了公约。公约将于2005年12月14日正式生效。 2.公约的主要特点。 第一,是目前国际上双边、多边反腐败条约中内容最全面的公约。该公约是在对国际组织和地区组织各种反腐败公约、决议的有效性和可行性全面评估的基础上拟订的,内容非常广泛。第二,是一部体现整体和平衡思想的公约。所谓整体,是指公约将反腐败问题作为一个系统工程来对待。认为,腐败是一个广泛的概念,不仅表现在公职人员身上,也表现在向公职人员行贿的普通公民身上;不仅在国家机关和公共领域,私营机构也存在腐败问题;不仅表现在国内交往中,也表现在国际交往中,包括国际公共组织官员的腐败。这些不同表现形式的腐败现象往往相互联系、相互依存,因此,需要有一套全面、协调的反腐败措施,开展全面的反腐败工作。所谓平衡,是指对任何一种腐败行为的惩治要体现公平、正义。如在惩治受贿

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