天津市第三批金融改革创新20项重点工作计划表20120821..docVIP

附件 天津市第三批金融改革创新20项重点工作计划表 序号 项目名称 主要内容 完成时间 责任单位 配合单位 一、健全完善金融服务体系，全面提升金融服务机构实力 1 建立健全金融机构服务体系 引进设立金融租赁公司、保险公司、汽车金融公司、财务公司和资产管理公司等金融法人机构。支持台湾工业银行天津代表处升级为分行。争取更多的台资银行和保险、租赁、保理、小额贷款公司等金融服务机构在津设立独立法人或分支机构。 2013年底 市金融办 天津银监局、天津保监局、市商务委、国家外汇管理局天津市分局 2 做大做强地方金融法人机构 推进银行、保险、信托、证券等地方金融法人机构引进战略投资者，完善法人治理结构，增强市场竞争力和持续发展能力。 2013年底 市国资委 市金融办、市财政局、人民银行天津分行、天津银监局、天津证监局、天津保监局 3 探索开展金融业综合经营 调整整合天津市泰达国际控股（集团）有限公司股权结构，理顺出资人关系，争取金融控股集团资质。引进战略投资者，增强持续发展能力，通过加强对控股企业的管控，逐步实现参股控股金融机构协同发展，实现国有资产保值增值。 2013年底 市国资委 市金融办、市财政局、滨海新区人民政府 4 发展各类金融业服务机构 支持中征（天津）动产融资登记服务有限责任公司发展，制定动产权属登记办法，办理动产权属登记和公示，并向社会公众提供查询服务。支持保险、租赁、保理、基金、资金交易中心和航运代理等各类金融业服务机构发展，逐步建立金融代理、中介服务和资金交易等服务体系。 2013年底 人民银行天津分行 市高法院、市金融办、市商务委、天津银监局、天津保监局、市保理与贴现协会 二、推进保险改革试验区建设，探索保险发展新模式 5 促进保险法人机构发展 支持保险公司开展创新业务。争取设立保障性产品、责任险专营机构。推进渤海财产保险公司、光大永明人寿保险公司、恒安标准人寿保险公司等法人机构完善公司治理，加快全国分支机构布局。 2013年底 渤海财产保险公司、光大永明人寿保险公司、恒安标准人寿保险公司 市金融办、天津保监局 6 支持保险公司创新业务 支持保险公司开展小额贷款保证保险业务，为科技型中小企业、农村经济组织和有关产业服务。开展飞机和船舶等财产保险业务，推广应用新型保险产品。探索保险资金运用新模式，争取更多的保险资金以多种方式投资我市，充分发挥保险功能促进经济社会发展。 2013年底 市金融办、天津保监局 相关保险机构 三、搞好外汇改革试点，参与金融国际化进程 7 搞好资本金结汇试点 搞好中新天津生态城外资企业资本金意愿结汇试点，争取扩大试点范围。搞好外资小额贷款公司外汇资本金结汇改革试点，支持符合资质条件的外资机构设立小额贷款公司。做好首批外资股权投资基金试点工作，用好外资私募基金换汇指标，用于购买船舶、飞机资产和海外资源并购，争取更多试点额度。 2013年底 国家外汇管理局天津市分局、 市发展改革委 市商务委、市金融办、市工商局、中新天津生态城管委会、东疆保税港区管委会 8 推进外汇管理改革试点 发展跨境贸易人民币结算业务。积极发展出口买方信贷业务，开发商贸企业可利用的汇率避险工具。推动利用互换人民币资金支持贸易融资。推动外汇核销制度改革试点，促进企业对外贸易便利化。选择合格试点企业，开展国际业务结算中心外汇管理改革试点。 2013年底 人民银行天津分行、国家外汇管理局天津市分局 市金融办、市商务委、市国税局、天津海关、市财政局、天津银监局 9 支持外汇业务机构发展 支持天津渤海通汇货币兑换有限公司由个人货币兑换业务扩展为企业外汇交易业务，积极申请调钞许可资质，建立跨境调钞渠道及稳定的小币种收钞、配钞渠道，探索小币种交易中心的可行模式。支持天津信唐货币经纪有限责任公司开展境内外的外汇、货币、债券和衍生品等交易。 2013年底 天津渤海通汇货币兑换有限公司、 天津信唐货币经纪有限责任公司 市金融办、人民银行天津分行、国家外汇管理局天津市分局、天津银监局 10 加快发展离岸金融业务 推动商业银行和保险公司获准开展相关航运金融业务；制定简化离岸账户审批流程、外汇管理便利化方案，促进人民币市场发展，拓宽流入流出渠道支持商业银行提供人民币融资便利，支持保险公司开展航运保险业务。 2013年底 东疆保税港区管委会 市金融办、人民银行天津分行、国家外汇管理局天津市分局、相关金融机构 四、支持租赁公司创新发展，打造租赁业务聚集高地 11 支持设立各类租赁公司 加快发展金融租赁公司、融资租赁公司和经营租赁公司。支持企业集团设立租赁公司和租赁产业基金。发展资产轻量化生产经营模式。完善租赁公司项目子公司管控模式，搞好飞机、船舶和设备租赁业务创新。支持外资租赁公司以资本金出资设立单一项目公司。 2013年底