宁夏水资源供求对策研究(十一五最终成果)..doc

《宁夏经济社会发展“十一五”规划》专题研究 宁夏水资源 供求形势及合理利用研究 宁夏回族自治区水利厅 二○○四年五月 目 录 前 言 1 第一章 宁夏水资源概况及其特点 2 1.1地表水资源评价 2 1.1.1水资源要素特性 2 1.1.2分区地表水资源 3 1.1.3地表水资源的基本特征 3 1.2地下水资源 5 1.2.1分区地下水资源量 5 1.2.2地下水资源的基本特征 5 1.3水资源总量与可利用量 6 1.3.1水资源总量 6 1.3.2可利用水资源量 7 第二章 宁夏水资源供需发展前景分析 8 2.1宁夏水资源开发利用现状 8 2.1.1宁夏水利基础设施现状 8 2.1.2现状供用水情况 11 2.1.3水资源开发利用存在的问题 14 2.2宁夏供需水预测 16 2.2.1 国民经济发展预测 16 2.2.2需水预测 29 2.3水资源节约潜力 54 2.3.1农业用水节水潜力 54 2.3.2工业用水节水潜力 55 2.3.3生态用水节水潜力 56 2.4可供水量预测及供需平衡 57 2.4.1可供水量预测 57 2.4.2地下水预测 57 2.4.3地表水预测 57 2.4.4供需平衡 59 第三章 综合性对策与措施 63 3.1水资源优化配置方案的确定 63 3.1.1按行业系统配置 63 3.1.2按行政区域配置 64 3.2加快重大水资源利用工程与加大节水工程建设进程与投入力度 64 3.2.1青铜峡灌区续建配套与节水改造工程 64 3.2.2沙坡头灌区节水改造工程 65 3.2.3固海扬水灌区续建配套与节水改造工程 66 3.2.4六盘山引水工程 67 3.2.5固原市现有水库除险加固改造工程 68 3.2.6固原市城乡生活、人畜供水工程 68 3.2.7固原市农田灌溉及节水改造工程 68 3.2.8水土保持工程 68 3.3建设节水体系 69 3.3.1农业节水 69 3.3.2工业节水、城市生活节水、生态节水 70 3.3.3加强农业节水技术研究，促进节水农业发展 70 3.4水资源污染与保护 70 3.4.1生活、工业废水污染 70 3.4.2年污水处理状况 71 第四章 宁夏水资源优化配置体系建设 73 4.1水资源合理利用与优化配置的原则 73 4.1.1坚持生活、生态、生产用水统筹兼顾，生活、生态用水优先的原则 73 4.1.2坚持上、中、下游统一调配，用水指标量化分配到市和县（区），实行总量控制的原则 73 4.1.3坚持黄河水、当地地表水、地下水、回归水（中水、沟水）统一调配，维持地下水位动态平衡的原则 73 4.1.4坚持节水与防治污染相结合，保持水环境良性循环的原则 74 4.2水资源优化配置的主要模式 74 4.2.1地表水与地下水联合运用模式 74 4.2.2节约农业用水，保障工业发展，实行水权转换用水模式 75 4.2.3苦咸水安全利用模式 76 4.2.4地下水优化开发利用模式 76 4.2.5充分利用大气降水模式 77 4.3水资源管理机制 77 第五章 结 论 80 5.1不同水平年余缺水量情况 80 5.2为保障2010年各行业用水安全需实施的工程措施 80 5.3为保障2020年各行业用水安全需实施的工程措施 81 前 言 根据《国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见》、《自治区人民政府关于做好全区“十一五”规划编制工作的通知》精神，《宁夏水资源供求形势及合理利用研究》是编制宁夏“十一五”规划的专题报告。其编制的总体思路是：以协调、统筹为核心的科学发展观做指导，对水资源要坚持合理开发、高效利用、优化配置、全面节约、有效保护和综合治理的原则，加强水源工程的建设与改造，全面实施节水灌溉，为城市化、工业化的建设和生态环境的改善提供水利支撑；努力提高水资源的有效利用率与单方水的产值，为解决“三农”、粮食安全提供保障；防污、治污，保护水资源，改善水环境，以水资源的可持续利用支持经济社会和生态环境的可持续发展。 坚持生态、生活、生产用水统筹兼顾，优化配置水资源与节约用水相结合，压缩农业不合理用水，满足工业发展与城市化建设必需用水，保证生态用水，确保农民增收，以水资源可持续利用支持经济社会生态可持续发展；灌区农业发展走节水、高效、生态型内涵式增长道路，以调整农业结构，优化水资源配置为前提，以降低水耗提高效益，确保食物安全为中心，促进农业增效和农民增收；合理开发利用地下水，渠灌与井灌相结合，确保人工绿洲生态安全；一手抓节水、一手抓治污，建设节水高效防污的农业体系、城市与工业体系和综合生态三大体系。2010年前立足于现有水资源，以供定需，实现供需平衡，2010年后新增用水要依靠南水北调生效后，