I公文的含义.docVIP

公文的含义： 一、什么叫公文呢？ “公文”泛指公务文书或者官府文书 它是指机关、团体和事业单位在处理一些事情的过程中形成了具有法律效力和规范形式的文书。 公文是一种工具 是依法行政进行公务活动的重要工具 看起来是浅易平淡，但平淡中也有真谛 公文按使用的范围，可分为专用公文和通用的公文 专用公文：这是指具有专门职能的机关根据特殊的需要具有特定的内容和格式。比如司法机关的起诉书，判决书调解书等 通用公文：通行于机关、团体企事业单位中，使用范围普遍我门通常所说的公文，就是通用公文比如，命令 决定 通知 请示报告等 公文的作用： 1、具有上传下达，下情上程互通情报的作用 公文可以传达贯彻党的路线、方针、 政策指导、布置和一些工作和答复的问题进行汇报和交流 2、具有工作依据和凭证的作用 下级机关的公文，上级机关可以根据公文掌握情况然后进行领导和指导工作 上级的公文，下级可以 根据上级的公文制定和传达方针政策，布置开展工作 有宣传教育的作用 公文不但是推动工作的工具 也是向干部群众进行宣传教育，使他们提高认识统一思想的武器 具有规范人们行文的作用 公文中有一部分是制定的法规和政令 由此可得公文的作用是十分重要的 公文的格式： 公公文一般包括 ：标题 主送机关 正文 附件 发文机关或者机关印章 发文日期 抄送单位 文件版头 公文编号 机密等级 紧急程度 阅读范围等文一般包括 ：标题 主送机关 正文 附件 发文机关或者机关印章 发文日期 抄送单位 文件版头 公文编号 机密等级 紧急程度 阅读范围等 标题。公文标题由发文机关、发文事由、公文种类三部分组成，称为公文标题“三要素”。如：《沧东物流园区表彰2013年度先进工作者的通知》这一文件标题中，“沧东物流园区”是发文机关，“关于表彰2003年度先进工作者”是发文事由，“通知”是公文种类。公文标题应当准确、简要地概括公文的主要内容。公文标题的位置在公文的开首，居于正文的上端中央。 主送机关。上级机关对下级机关发出的指示、通知、通报等公文，叫普发公文，凡下属机关都是受文机关，也就是发文的主送机关；下级机关向上级机关报告或请示的公文，一般只写一个主送机关，如需同时报送另一机关，可彩抄报形式。主送机关一般写在正文之前、标题之下、顶行写。 正文。这是公文的主体，是叙述公文具体内容的，为公文最重要的部分。正文内容要求准确地传达发文机关的有关方针、政策精神，写法力求简明扼要，条理清楚，实事求是，合乎文法，切忌冗长杂乱。请示问题应当一文一事，不要一文数事。 发文机关。写在正文的下面偏右处，又称落款。发文机关一般要写全称。也可盖印，不写发文机关。机关印章盖在公文末尾年月日的中间，作为发文机关对公文生效的凭证。 发文日期。公文必须注明发文日期，以表明公文从何时开始生效。发文日期位于公文的末尾、发文机关的下面并稍向右错开。发文日期必须写明发文日期的全称，以免日后考察时间发生困难。发文日期一般以领导人签发的日期为准。 六、抄报、抄送单位，是指需要了解此公文内容的有关单位。送往单位是上级机关列为抄报，是平级或下级机关列为抄送。抄报、抄送单位名称列于文尾，即公文末页下端。为了整齐美观，文尾处的抄报抄送单位、印刷机关和印发时间，一般均用上下两条线隔开，主题词印在第一条线上，文件份数印在第二条线下。 文件版头。正式公文一般都有版头，标明是哪个机关的公文。版头以大红套字印上“××××××（机关）文件”，下面加一条红线（党的机关在红线中加一五角星）衬托。 公文编号。一般包括机关代字、年号、顺序号。如：“国发[1997]5号”，代表的是国务院一九九七年第五号发文。“国发”是国务院的代字，“[1997]”是年号，（年号要使用方括号“[ ]”），“5号”是发文顺序号。几个机关联合发文的，只注明主办机关的发文编号。编号的位置：凡有文件版头的，放在标题的上方红线与文头下面的正中位置；无文件版头的，放在标题下的右侧方。编号的作用：在于统计发文数量，便于公文的管理和查找；在引用公文时，可以作为公文的代号使用。 签发人。许多文件尤其是请示或报告，需要印有签发人名，以示对所发文件负责。签发人应排在文头部分，即在版头红线右上方，编号的右下方，字体较编号稍小。一般格式为“签发人：×××”。 机密等级。机密公文应根据机密程度划分机密等级，分别注明“绝密”、“机密”、“秘密”等字样。机密等级由发文机关根据公文内容所涉及的机密程度来划定，并据此确定其送递方式，以保证机密的安全。密级的位置：通常放在公文标题的左上方醒目处。机密公文还要按份数编上号码，印在文件版头的左上方，以便查对、清退。 紧急程度。这是对公文送达和输时限的要求，分为“急件”、“紧急”、“特急”几种。标