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公文结构 公文结构，是公文形式之一，是和主旨一样关系到公文整体的写作要素。修改的第一步是提炼主旨，第二步就是调整结构，当然步骤还可以灵活。公文结构在文章结构中是非常特殊的。 公文结构概述 公文结构作为公文的骨胳，是文章必不可少的要素。 一、概念 结构本是建筑术语，借用到写作上来。古人对结构更多称为“谋篇”、“布局”，《文心雕龙》还称为“附会”。 结构，是文章的整体构造。公文结构，是公文特定的整体构造，包括文面格式和内容安排两大方面。 结构是文章对于客观事物结构的反映。从根本上说，结构源自宇宙本体，也就是说宇宙的结构就是“宇”（空间）和“宙”（时间）。因此，万事万物的结构基本上只有两大类，即横向式和纵向式。 二、特点 公文结构有其鲜明的特点。 （一）抽象性。公文结构是对于公文及其所反映公务的抽象认识。这一理性化的认识，是前人对于公文结构的把握，经过历史的积淀，又在长期的公文实践中发展。这就是说，公文结构应当是十分明晰的认识。对于具体公文的起草者来说，公文结构只是一个根据主旨需要和公务特点而进行安排、选择和组合的问题。 （二）规范性。正如“绪论”中所提到的，公文结构的规范性出自公文的本质；在所有文章体裁中，公文结构是最为规范的；公文的规范性，进一步发展成为国家机关所规定的行政公文的格式化。 （三）双重性。公文结构，有内在和外在之分。公文内在结构，指的是从逐步表达主旨的需要出发所进行的公文层义和材料的安排。公文外在结构，指的是明显表现在视觉化书面上的格式。由于格式的突出和重要，一般公文写作论述都会将公文格式独立出来进行介绍。 公文结构原则 选择和组合一篇公文的内在结构，要遵循三项基本原则。 一、正确反映公务规律 公务活动多种多样，但是基本上可以说有两类：一是从前到后地发展，另一类是横向地排列。当然，有很多公务是两种类型相互交叉发展、千变万化的。那么，一般来说，反映前后有序的公务的公文就要采取递进式结构，反映横向排列的公务的公文就要采用并列式结构，而反映复杂公务的公文则要采用递进式的某一层次有并列式或者并列式的某一层次有递进式的复合结构。 二、为主旨表达而服务 主旨是公文的核心，公文的一切要素都要为表达主旨服务，结构当然不能例外。结构的方法都要为表达主旨服务。从整体结构上看，采用并列式还是递进式要看那一种正文结构对充分地清晰地表达主旨最有利。材料和层义写得详细还是简略，要看主旨表达是否得当，主旨明了的一般要简略地写，主旨复杂的就要详细地写。照应和过渡，都要依据主旨表达的需要。 三、适合公文文种要求。 公文包括许多种类，其中行政公文就有13个文种。每个文种都有自己的要求和特点。选择结构，要适合公文文种的要求。如请示的结构比较完整规范，正文都要有原由、事项和结语，还要有主送机关和落款。而通告，正文往往只有原由和事项，通常不写主送机关。 文结构方法 公文结构的方法，主要有层次、段落、连接转折、开头和结尾这五个方面的方法。 一、层次安排法 层次，是依据主旨而对全文思想内容划分出来的各大部分。每一层次都有层义，有时人们还称层义为观点、小论点等。 层义可以用序码和句式表达为项目，也可以用小标题（序码可有可无）表达为部分。 公文都有层次。如报告，为了说明“政府工作大见成效”的主旨，往往并列式地介绍几大方面工作都大见成效的状况。又如请示，为了说明“请示建造大楼”的主旨，原由部分要简叙急需建造的情况、阐述建造的意义、提出建造的文件依据，事项部分则要说明请示建造的各项具体问题。 公文正文的结构即层次之间的关系有两大类。 （一）并列式。这种方法在公文中最为常见。一般写的是公务横向的、静态的内容。各部分相互之间无紧密联系，独立性强，但共同为说明主旨服务。前后排列要重轻有序，即重要的在前面。但是，次序不是固定不变的，有时可以调整。甚至，并列式能够省略某一部分。 公文并列式的结构，比较多用。如报告中的几方面情况，请示中的几条要求，法规中的几项规定等。注意：各层次之间一定要有表达主旨的内在联系，角度、标准要一致。 （二）递进式。一般写的是公务纵向的动态的发展过程或者事理逐步深入的说明以及论证的演变进程。各部分层层递进，一般来说每一部分不可缺少，前后顺序也不能颠倒。这种方法的好处是逻辑严密，能说明问题。 可以说，行政公文正文的原由、事项和结语三部分之间的关系是递进式结构，如下所述： 原由： （一）依据类。有以下几种方式： （1）情况式：叙述时间、单位、地点、人物和事件等；特征是有“目前”和“20╳╳”之类时间状语；简介人物及事迹。 （2）文件式：常用“根据”、“据”；往往是一句话。 （3）意义式：议论方式；常用“是”。 （4）作用式：常用“将使”、“使”。 （5）说明式：事物几方面的介绍，往往有序码特征。 （二）目的类。常用介词“为”、“为了”。 原由部分可省