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闫家乡全乡利工作汇报材料
闫家乡政府
水利建设情况汇报材料
闫家乡地处张家川县东部山区,距县城25公里,总面积91.5平方公里,平均海拔2000多米,属典型的高寒阴湿地带,全乡共有14个行政村,有农业人口10029人,其中回族7661人,汤峪河贯穿我乡车古、花山、闫家、朝阳、丁河、王坪、付堡七村。经济收入主要以种植业、养殖业及劳务输出业为主,2010年全乡人均纯收入1686元,属全县贫困乡之一。
一、全乡水利发展现状及存在问题
我乡的水利工作,在上级党委、政府和业务主管部门的领导下,紧紧围绕全县水利工作思路和全县国民经济发展计划和总体目标,以科学发展观为指导,解放思想、更新观念,千方百计加快水利基础设施建设。近几年来,抓住国家、省、市对我县实施以工代赈、扶贫攻坚、等有利时机,多渠道筹集资金,广泛发动群众积极投工投劳,以解决人畜饮水困难和汤峪河流域治理工程为重点,大搞水利建设,取得了一定的成绩。全乡水利基础设施建设得到了初步发展,生态环境建设初见成效,水环境与生态恶化局面得以有效遏制,抗御洪、旱自然灾害能力进一步增强,农村人畜饮水困难初步得到解决。为全乡经济发展、社会稳定、民族团结做出了积极贡献,充分发挥了水利“命脉”作用,显示了水利基础地位。截止2011年底,全乡共建成各类水利工程21件。其中:在朝阳、后山、陈庙三村实施单村供水工程。在山友、花山两村修建集中供水点3处,利用“一事一议”财政奖补项目在闫家村共建成防洪河堤360米,有效的保护了闫家村河岸两侧群众的生命财产安全及闫家中学的安全,保护人口800多人。借助扶贫整村推进项目在付堡村修建河堤800米,4.5米宽的便桥一座。有效地保护了付堡村沿河两岸群众的土地380亩及群众的生命财产安全。为我乡经济和社会发展发挥了重要作用。
全乡的水利事业,经全乡人民的共同努力,得到初步发展,基本促进了农业增产、农民增收,加快了群众脱贫致富步伐,但矛盾和问题依然并存,主要表现为以下几方面:
(一)水利基础薄弱。一是水利化程度低、农业基础十分脆弱。全乡没有合理利用现有水资源,造成水资源的浪费。二是全乡人畜饮水水质差,对水质没有进行全面检测,大骨节病时有发生,饮水安全率低。三是汤峪河流域现有水利提防工程规模小,无法更好的保护沿河两岸七村群众的生命财产安全。四是汤峪河沿河缺少桥梁,如遇洪涝灾害人畜无法通行。
? (二)防洪抗旱任务艰巨。全乡共建成河堤6条1200米,仅仅解决了闫家、付堡两村部分群众的生产生活安全,但其他五村的群众安全存在较大的隐患。我乡属旱作农业,没有修建一处滴灌工程,目前的抗旱能力十分脆弱。
(三)水环境日趋恶化。在近几年全乡虽然加大了水土流失的治理力度,但存在的问题依然十分突出。一是由于一些开发建设单位和个人水土保持意识不高,生产建设活动中人为造成的水土流失。二是水污染十分严重。水污染使部分河流和河段失去了应有的功能,造成了水环境恶化。
三、“十一五”面临的新形势
“十一五”期间,全县水利发展面临着机遇与挑战并存、机遇大于挑战的发展环境。在机遇方面,主要有:一是党的十六届五中全会明确提出了统筹城乡区域协调发展,将加大边疆民族贫困地区农田水利等基础设施建设的投入,给我们加快水利发展带来机遇;二是“十一五”时期是国家进一步加大西部大开发力度,全面构建中国—东盟自由贸易区的重要时期,将为我们大抓经济、快上项目提供广阔的发展空间;三是“十五”期间水利建设所取得的成绩,为“十一五”水利发展奠定了坚实的基础。“十一五”必将是全县水利发展的最快时期,我们必须紧紧抓住这一历史机遇,牢牢把握各种有利因素和条件,加快推进全县水利化建设进程。
同时,“十一五”期间的水利发展也面临严峻挑战。党的十六届五中全会《建议》提出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步地加以推进。这是新时期党的农村工作的中心任务。围绕建设社会主义新农村,如何加强水利建设,如何高标准、高质量解决好农村饮水问题,如何完善农村灌排体系等基础设施建设,是水利工作当前急需考虑的问题。
四、明确水利建设的目标重点
(一)指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观、紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标,将“五个统筹”的发展要求与水利发展的实际相结合,全面规划,统筹兼顾,标本兼治,综合治理,兴利除害结合,开源节流并重,防洪抗旱并举,推进水资源的合理开发,优化配置,高效利用,全面节约,有效保护,推动水利的发展及改革,提升水利服务于经济社会发展的综合能力,促进节水型社会的建立,以水资源的可持续利用驾驭经济社会的可持续发展。
(二)总体思路:贯穿一条主线(科学发展观),突出三大
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