l宪法考试要点.docVIP

1宪法的特征 （1） 宪法是国家的根本法。 内容上，宪法规定国家最根本、最重要的问题。法律效力上，宪法的法律效力最高。 制定和修改程序上，宪法比其他法律更加严格。（2） 宪法是公民权利的保障书。【宪法最主要、最核心的价值】历史上，宪法是资产阶级及无产阶级对已经取得的权利进行确认的结果，资本主义和社会主义宪法都体现为公民权利的保障书。 内容上，国家权力的正确行使的目的就在于保障公民的基本权利和自由。 （3） 宪法是民主事实法律化的基本形式。 宪法与民主事实密不可分，资产阶级宪法是伴随着资产阶级民主事实的出现而产生出来的。 社会主义宪法是无产阶级民主事实的法律化。 宪法与民主紧密相连，民主事实的普遍化是宪法得以产生的前提 宪法的本质：一国统治阶级在建立民主制国家过程中各种政治力量对比关系的集中表现。 （1）各种政治力量对比中，阶级力量对比居于首要地位。 统治阶级力量比被统治阶级力量强大，有权制定宪法。 宪法随阶级力量对比关系的变化而变化。 （2）各种政治力量对比中，存在同一阶级内部不同阶层、派别、集团之间的力量对比。 （3）宪法集中全面地表现了政治力量的对比关系。 一、资产阶级学者传统的宪法分类 二、马克思主义宪法学者的宪法分类 国家类型和宪法的阶级本质：资本主义类型宪法、社会主义类型宪法。 宪法产生的条件 （1）经济条件：比较发达的商品经济 （2）政治条件：比较发达的民主政治 （3）思想文化条件：民主的、大众的和科学的文化 1．国家权力日益集中、行政权力不断扩大；对经济文化方面规定越来越多 2．越来越重视对公民基本权利的保护 3．宪法的保障加强，建立专门的宪法监督机关已成为一种潮流 4．国际化趋势进一步扩大 5．宪法在形式上的发展趋势 （1）渊源多样化（2）修改频繁。 （1）行政权受限，行政指导日益重要 （2）司法权扩大 （3）中国共产党领导的多党合作与政治协商制度加强 （4）公民基本权利重大发展 （5）宪法监督制度进一步完善 宪法制定权：制宪主体按照一定原则创造作为国家根本法的宪法的一种权力。制宪权主体是指在根本上享有制宪权的人或组织。制宪权主体是制宪权得以运行的首要因素。近代以来，在主权在民思想的指导下，人们一般都认为国民才能享有制宪权。国民作为制宪权主体，表明了制宪权的来源与权力的享有主体。制宪机关是指依据民意行使制宪权，从而具体负责宪法制定的机关。它是制宪权的具体化，它不同于一般的国会和民意机关，可以不受旧宪法的约束，因而具有政治性。 宪政：宪政是以宪法为前提，以民主政治为核心，以法治为基石，以保障人权为目的的政治形态或政治过程。 宪政的基本内涵 （一）宪政与民主政治 （二）宪政与法治 （三）宪政与人权 宪政的特征 （1）基本途径——宪法的实施 （2）基本精神——建立有限政府 （3）集中表现——树立宪法最高权威 1.人民主权原则 2.基本人权原则 存和发展需要而应当享有的权利。 3.权力的制约原则 彼此牵制，以保障公民权利的原则。 4.法治原则 “法的统治”，是指统治阶级按照民主原则把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行管理的一种治国理论、制度体系和运行状态。 16宪法的渊源 1成文宪法典 2宪法性法律3宪法惯例 4宪法判例 5宪法解释 6国际条约和国际习惯 7权威性宪法著作 17我国宪法的渊源 1成文宪法典 2 宪法性法律 3宪法惯例 4宪法解释 5国际条约和国际习惯 18宪法的价值与作用（基本价值、核心价值） 宪法价值：宪法实施过程中能够保护和促进的社会价值；宪法本身所具有的价值因素；宪法所包含的价值评价 宪法最主要、最核心的价值在于，它是公民权利的保障书。一、联系 （1）逻辑上：宪政以宪法为起点，没有宪法便谈不上宪政，而离开了宪政，宪法则成了一纸空文； （2）内容上：宪法的内容决定宪政的内容，立宪的目的就是宪政的目的，宪政的产生、存在、发展和变化必须服从于使纸上的宪法成为现实宪法的目的； （3）价值取向上：宪法和宪政都是民主政治建设和法治国家建设的重要表现，都以限制国家权力、保障公民权利为价值取向。 因此：可以说，宪法是宪政的前提，宪政是宪法的生命。宪法指导宪政实践，宪政实践完善宪法。宪法与宪政的关系是理论与实践的辩证关系。 二、区别 （1）外在状态：宪法通常是指宪法典或宪法性法律，是静态的文书形式；宪政是指立宪政治的实际运行，是动态的立宪政治。 （2）内容范围：宪法是规定国家组织活动的政治规范，但一国在具体政治实践中所遵循的规范，并不限于宪法的规定。诸如宪法惯例、宪法判例，由于是在政治实践中产生的，是动态政治的产物，因而都属于宪政的范围。 （3）价值取向：有宪法并不意味着有民主，但宪政则必须贯彻民主精神。如果不以人民主权为主导，从而将宪法和宪法性法律全面真实地贯彻于具体