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I区域经济作业

我国产业结构优化升级研究 摘要:产业结构优化升级是实现资源有效配置的有效途径,是促进地方经济发展的关键,是加快工业化进程的战略举措。许多学者通过不断探索,从多个视角对产业结构优化进行了不同层次的研究。概括起来 ,主要侧重于理解产业结构优化的内涵,判别产业结构优化的标准,分析制约产业结构优化的主要因素,探讨调整和优化产业结构的对策以及产业结构优化的定量分析等。这些成果为后人的研究奠定了基础,也打开了后人的研究思路;但产业结构优化升级理论研究发展至今仍然存在问题。 关键词:产业结构;优化升级; Abstract: Key words: 产业结构优化历来是经济学界的一个热点话题,产业结构优化升级是指在工业化进程中,地方政府根据产业结构的特征,结合经济发展的约束因素,优化升级出最佳产业,从而带动其他产业发展的积极、主动、有效的战略行为。中国已进入工业化加速发展时期,各地区都纷纷提出要加大产业结构调整力度,发展各自的龙头产业。尤其在当今世界金融危机之时,产业结构优化升级再度成为人们关注的焦点与重点研究课题,很有必要对产业结构优化升级研究的回顾,查找出存在的问题,通过系统分析,从而促进对产业结构优化升级作进一步研究。 1.我国产业结构优化升级研究回顾 80年代中期前后 , 佐贯利雄的《日本经济的结构分析》小宫隆太郎等的《日本的产业政策》和沃格尔的《日本的成功与美国的复兴》等国外产业结构调整的经验表明 , 后起国家可以借鉴先行国家的经验 , 发挥“后发优势”, 通过政府产业政策的积极干预 , 主动推动产业结构的调整和升级。上世纪80—90年代,国内当时主要是介绍、学习和评价国外产业结构优化升级理论和产业结构政策,笔者查阅到的最早相关论文,是1987年在《调研与信息》上发表的一篇文章。产业结构优化升级在经济层面的研究是在1996年以后。为加快我国工业化进程,国家提出的“九五”计划乃至今后一段时期内要大力发展石化、汽车工业,振兴机电及建筑业这四大产业结构之后,各省、市、县在制定“九五”规划过程中,纷纷提出产业结构调整的各自产业结构优化升级目标,导致了产业结构优化升级理论研究的繁荣。从此,产业结构优化升级的研究表现出由国家层面向地方基层层面转移的趋势,产业结构优化升级研究成为理论界的研究重点。我国学者结合经济发展和产业结构调整等问题,对产业结构的优化升级进行了大量有益的探索。到20世纪90年代中期 , 我国各个产业基本上结束了“短缺”状况,这种变化使政府决策层对产业结构的看法越来越模糊和分散 , 产业结构调整的目标不断扩展 , 形成了一组多方向的结构目标 ,并尝试建立了产业结构发展的多目标范式。特别是随着短缺经济的根本性改变 ,以往“短线”指向的产业结构调整目标已经不适应 , 产业结构调整与升级问题急需一种开拓性的新思路 ,进口替代特别是设备制造业的进口替代 ,成为产业结构高度化的重要步骤。90年代后期生产能力明显过剩行业不断增加 , 相当一部分企业处境困难,产业结构调整必然表现。随着收入水平的提高和消费结构的变化 , 有些行业相对地位下降、面临退出和调整是必然的。为了寻找结构调整中衰退产业的对策 ,愈来愈多的学者利用系统的国内外统计资料进行实证分析 , 以计量经济学模型进行研究。李长明利用 1987 年投入产出表 , 综合考虑感应度系数、影响力系数和最终需求生产诱发系数 , 认为我国产业关联度较大的行业有化学工业、机械工业、交通运输设备制造业、建筑业和通讯设备制造业 , 这些行业应该成为国民经济发展的支柱产业。一些学者开始关注到西方经济理论中不直接与产业结构问题有关、但却对分析我国产业结构颇具启发性的文献 , 并尝试将其运用于分析我国产业结构调整问题。 2.我国产业结构优化升级研究成果 产业结构优化一直是许多学者感兴趣的话题。他们通过不断探索,从多个视角对产业结构优化进行了不同层次的研究。概括起来 ,主要侧重于理解产业结构优化的内涵,判别产业结构优化的标准,分析制约产业结构优化的主要因素,探讨调整和优化产业结构的对策以及产业结构优化的定量分析等。这些成果为后人的研究奠定了基础,也打开了后人的研究思路。 2.1关于产业结构优化的内涵 在理解产业结构优化方面,学者们说法不一学术界最早关注此问题的是上海社科院的周振华。他认为,产业结构优化包涵产业结构的高度化和合理化两个主要内容。产业结构的高度化是指产业结构从较低水准向高度水准的发展过程,它可以用第二、三产业的比重、资金与技术知识密集型产业的比重以及中间产品与最终产品产业的比重来测度。产业结构的合理化是指提高产业之间有机联系的聚合质量,即产业之间相互作用所产生的一种不同于各产业能力之和的整体能力,它可以用产业之间的关系均衡程度和产业之间的关联作用程度来表示。苏东水则认为,产业结构优化是指推动产业结构合

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