I促进失地农民就业工作实施方案.docVIP

失地农民及农村富余劳动力 创业就业培训工作实施方案 就业是民生之本，和谐之基。解决好失地农民就业问题是关系到农民今后生存及长治久安的大事。在农村城市化进程中，农民在亲身经历与自己的生产方式迥然不同的巨大变革中，失地农民因文化程度不高、缺乏就业技能，在就业方面处于劣势，为认真做好失地农民就业促进工作，千方百计扩大就业，确保失地农民长远生计有保障，特制订本实施方案。 一、存在的问题 1、劳动力就业结构性矛盾凸显。近年来，随着我辖区企业岗位增多,多方位的协作联动招聘，所提供的就业岗位个数大量增加，但有人没事干、有事没人干仍普遍存在。究其原因：一是农村劳动力中年龄偏大、技能单一，难以满足用人单位需要；二是本地企业因工资水平低、劳动强度大、工作时间长等削弱了对求职者的吸引力，即使招用成功，也很难稳定。 2、统筹城乡就业工作任务艰巨。长期以来，我办的就业工作着力点主要在街道、社区，随着形式的变化，农村劳动力转移就业、失地农民就业逐步成为主要工作之一，给繁重的就业工作提出了新的挑战。扶持就业的资金投入不足，职业技能培训经费、鼓励创业、扶持弱势群体就业、基层就业服务机构建设、公共专项服务活动等，都是给予和服务，都需要资金扶持。 二、指导思想和工作重点 以十八大精神为指导，树立促就业就是保民生、保稳定、保增长的大局意识，创新工作思路，突破工作难点。坚持“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针，以促进失地农民就业为目的，以、村（社区）为依托，以市场需求为导向，通过落实积极的就业政策，创新机制、拓宽渠道、优化服务，努力营造良好的就业环境和就业条件，促进失地农民家庭中有劳动意愿和劳动能力人员充分就业。 二、工作目标 以就业、培训、维权、创业四位一体的工作模式为抓手，落实积极的就业扶持政策、强化技能培训、健全就业服务平台机构、实施困难援助、拓展就业空间，多渠道、多方式促进就业，有步骤地实现失地农民充分就业。重点解决2014年辖区失地农民家庭中的大中专毕业生就业工作，有劳动能力和意愿人员推荐就业岗位，促其就业，使失地农户至少实现一名人员稳定就业。 实施办法 结合我区实际，将辖区失地农民纳入统一的失业就业登记制度和城镇就业服务体系。通过就地就近转移就业、劳务输出等方式，分三个阶段积极稳妥促进失地农民就业。 第一阶段：筹划准备阶段（2015年2月1日--2015年5月31日）分两步进行： 统筹做好促进失地农民就业前期准备工作。一是各村各社区要按照各自职责，把促进失地农民就业工作作为当前和今后一个时期的重点工作，细化措施。由街道办劳动就业办在全办开展专项摸查登记工作，为每一位失地农民劳动力建立求职和培训档案，加强对不同年龄、不同知识结构、不同劳动素质的失地农民针对性的服务力度。 与此同时，以后每半年进行一次统计调查，建立失地农民专项登记统计制度，及时反映就业、失业状况，摸清底数，掌握就业技能、培训需求、就业愿望 摸清底数，掌握情况。 2、加大岗位搜集力度。结合前期开展“春风行动”这一公共就业专项服务活动，依托辖区企业，开展辖区企业用工需求调查登记工作，加强企业用工指导，搭建好企业与劳动者双向交流的平台。 第二阶段：组织实施阶段（2014年6月1日—2014年12月31日）：2015年3月起，全面推进失地农民就业促进工作。为有效缓解当前部分企业与劳动者之间存在的用工信息不对称、对接效果不理想的问题，进一步提高人力资源供求匹配效率，尽早实现就业”根据摸查情况，及时为农民开展送岗位、送政策、送信息下乡活动；围绕招商引资项目、做好辖区内就业岗位的开发工作，提供优质服务，建立了辖区企业用工需求、农村劳动力转移就业需求的信息互动机制，实现了用工企业与农村劳动力的有效对接。同时，把企业用工岗前培训与农民就业技能培训联系起来，实施技能培训，促进农民就近就地转移就业创业。 具体措施 　 1、想方设法拓宽就业渠道，力促农村劳动力就近就地转移就业。通过广泛招商引资、大力启动民资，培育新的经济增长点，拓宽就业空间，广开就业门路。创新工作思路，五是强化服务，增强招聘会实效和送岗位下乡，广泛收集和整理劳动力市场用工需求信息，千方百计挖掘就业岗位，集中促进一批就业，促进更多的劳动者就地就业，今年将计划开六个培训班，培训专业主要为家政服务、酒店服务、烹饪技术，电焊工，电子电工、编织等容易就业的技能。 　　2、加强管理，确保就业工作强力，实施规范。通过制定实施方案、目标考核办法和相关工作文件，强化各村组织领导促进失地农民充分就业的工作责任；加强目标责任管理，办事处与村、社区逐级建立至上而下目标责任体系；加强日常管理，建立健全工作机制，做到日常工作有计划、有措施、过程有检查；确保促进失地农民充分就业落到实