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交通科学发展观调研报告 加快交通基础设施建设 改善经济发展环境 　　交通基础设施是经济发展的变量，甚至是内生变量。美国未来学家朱利安·西蒙曾经说过：“如果经济发展的关键因素只有一个，那么它不是文化，也不是制度和心理特征，而是交通环境。”而交通通过影响市场、分工，从而推动生产力和经济发展的思想，是由英国著名经济学家亚当·斯密提出来的。他在强 　　调优先发展交通时，还强调了交通与经济的匹配发展。因此，交通基础设施既是最重要的经济发展环境，又是最基础的经济发展条件。 　　改革开放三十年的生动实践表明，交通基础设施已经成为招商引资的一张名片、旅游开发的一把钥匙、农民致富的一双翅膀、提升形象的一扇窗口、宣州崛起的一台引擎。路达区兴，路畅区富，路好区强，路通人和。 　　当前，我局正在扎实开展深入学习实践科学发展观活动，通过深入调研、深刻反思、深度剖析，用科学发展观重新审视、精心谋划、务实推进交通基础设施建设既是学习实践活动的应有之义，也是推进交通科学发展的务实之举，更是实现“工贸强区、两翼富民”的必由之路。 　　一、思交通基础设施建设之路 　　改革开放三十年来，我国的经济社会发展理念也不断的发展变化，由关注经济增长的传统发展观演变为以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，并对交通基础设施建设产生影响。 　　在经济增长理念指导下，在资本短缺的改革开放初期阶段，对于交通基础设施的建设，一般只是到了严重影响经济增长，成为国民经济“瓶颈”的时期国家才大规模投资建设发展。交通发展走过了一条“经济发展－交通滞后，加快交通发展－经济继续增长－交通再次滞后、成为经济发展瓶颈－加大交通投资促进交通运输发展－经济继续发展”的交通追赶型发展路径。 　　XX年党的十六届三中全会提出以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观，标志着我国由长期以来的注重经济增长向可持续发展、以人为本的全面发展转变，这是我国经济社会发展理念的一次重大转变。新的发展理念要求推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展。新的发展观把解决“三农问题”放在重中之重。交通基础设施建设特别是农村公路建设迎来了科学发展的春天。 　　“弹指一挥间，交通展宏图”。改革开放三十年来，我区交通基础设施建设与时俱进，高速公路从无到有，干线公路织线成网，农村公路变通为畅，交通已由瓶颈制约逐步转变为基本适应。今年，宣广高速公路建成被评为我市改革开放30年十件大事之一；今天，农村公路建设已成为新农村建设的最大亮点。 　　目前，全区公路通车里程公里，公路密度公里/百平方公里。其中，国省道179公里、过境高速公路公里、县道16条公里、乡道64条公里、村道1192条公里。基本实现了乡乡通油路、村村通公路的目标。全区178个行政村中146个通了水泥路。一条路带动一个产业，一条路造福一方群众，一条路激活一片民心。依路建市场、沿线搞开发、路边办园区、借路跑运输，公路成为生财之道、致富之路。公路经济应运而生、发展环境因路而变、区域经济乘势而上。 　　当前，交通发展站在了新的历史起点，用科学发展观重新审视交通基础设施建设，不难发现，我区交通基础设施走过的是一条快速度增长、低水平发展之路。依然存在一些与科学发展观不适应、不相符的问题。主要表现在：一是发展不够。规模总量仍显不足，公路等级依然不高，交通基础设施不能适应经济加快发展的要求；二是坚持以人为本的标准不高。还有相当数量的公路等级与功能不相匹配，路网结构不尽合理，公路有效供给能力相对不足；交通基础设施的安全、舒适、便捷等服务功能亟待进一步完善；三是全面协调可持续的基本要求落实不够。路、运、站发展不全面，路通车不通，车通无站进的客观现实依然存在；建、养、管发展不协调，重建、疏养、轻管的惯性思维依然存在；节约土地、保护环境的意识和“养护是发展，而且是可持续发展”的理念落实不力，县道欠养、乡村公路失养的现象依然存在。四是“又好又快，好中求快”的原则坚持不够。由于建设资金紧缺的现实压力和存有“有多少钱，办多少事”的带有传统计划经济色彩的思想观念，仅靠上级补助资金和有限的地方配套进行建设，导致建设标准坚持不够，工程质量难以保证；同时，在经验与规范、进度与质量的关系处理中无法保证“又好又快”。 　　这些问题必须高度重视，并在坚持科学发展中，用改革的手段、创新的办法、务实的作风切实加以解决。 　　二、谋交通基础设施科学发展之策 　　科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。 　　在交通基础设施建设领域，全面落实科学发展观，就是要： 把握“一个主题”、抓好“两个重点”、彰显“三 construction opportunities, inheritance and