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从廉政建设存在的问题看我们是如何打造廉政“壁垒”的 从廉政建设存在的问题看我们是如何打造廉政“壁垒”的
检察机关是依法治国、建设社会主义法治国家不可或缺的机构,搞好检察机关自身的党风廉政建设就显得尤为重要。当前,检察干警绝大部分是好的,但确有一小部分思想观念不符合工作要求,纪律作风不符合职业特点,违法违纪问题并没有杜绝,使检察机关党风廉政建设也面临着一定的困难
,影响了职能的发挥。近年来,我院按照从严治检的方针,坚持“五个到位”,以规范廉政教育为重点,狠抓党风廉政建设,从源头上预防了干警违法违纪行为的发生。
一、当前检察机关党风廉政建设存在的问题及原因
当前,检察机关党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题主要表现在以下几个方面。一是理想信念发生动摇,为人民服务的“思想动力”不足。随着社会经济的发展和改革开放的逐渐深入,社会价值取向发生了很大变化,拜金主义、享乐主义、个人主义盛行,这些社会上的思潮不可避免地影响到了政法机关的干警,使某些意志薄弱、理想不坚定的干警发生了信念动摇,为人民服务的宗旨淡漠,金钱至上的观念占据了头脑,对党的教育听不进去,甚至产生抵触情绪,为权钱交易、权权交易提供了“思想动力”。究其原因是由于价值取向发生了变化,具体来说就是,经济收入的差异导致个别检察干警心理上不平衡,政治待遇的偏低导致个别检察干警思想上不稳定,工作分工的不同导致个别干监察警工作上不安心,价值取向偏差导致个别检察干警廉政意识的不牢固。二是“人治”思想随处可见,“法治”观念还未深入干警骨髓。法治国家要求人们抛除“人治”的思想,用法、用制度来管理国家、管理事务。但一些检察干警还不习惯于“法治”,“人治”的影子仍然清晰可见,领导人说的话就是制度,使有些人有了可乘之机,钻了政策的空子,干起违法违纪的事情来。究其原因主要是传统的“人治”思想在作怪,导致不重视制度化建设。三是执行制度“虎头蛇尾”。有些检察机关为了适应形势的需要,确实制定了一些制度,有的制定的还非常多,但却仅停留在纸上,根本得不到落实。有的开始轰轰烈烈,结尾却不见动静,或者说根本就见不到尾。如把廉政责任状做为反腐倡廉的一剂灵丹妙药而大肆宣传,在签订时搞得轰轰烈烈,人所共知,但过去一年后,却再也见不到动静了,也见不到具体的落实措施。究其原因在于一些单位领导者只把制度看作是表面东西,是为了给人看的,为了宣传的,根本就没有认为制度是必须要执行的;有些虽认为要执行,但对违规者的制裁又碍于情面、碍于关系而“高抬贵手”了。四是监督手段缺乏,监督力度不够。也就是说对违法违纪问题由于缺乏有效的监督,手段缺乏致使对此类问题发现困难,即使有些人掌握了证据,也不愿告发或不敢告发。究其原因在于没有建立起真正行之有效的监督体系,内部的纪检监察监督流于形式,外部的监督形同虚设。
二、全面贯彻落实“三个代表”重要思想,坚持五个到位
针对检察机关当前党风廉政建设存在的问题,我院以全面贯彻落实“三个代表”重要思想为立足点,不断探索党风廉政建设新路子,注重认识、组织、制度、落实、监督五个到位。一是认识到位。在新的历史条件下,作为检察干部要充分认识到自身反腐倡廉的重要性,只有认识提高了,定位才会准确,措施才会有力,落实才会好,党风廉政建设的效果才会得到体现。近年来,我院党组抓党风廉政建设的指导思想明确,始终坚持一手抓检察业务工作,一手抓思想政治工作,始终把党风廉政建设工作摆在全院整体工作的重中之重,通过开展形式多样的学习和教育活动,使全院干警的认识到位,以党风廉政建设工作进一步推动各项检察业务上了一个新的台阶。二是组织到位。为了全面落实党风廉政建设,全院形成了检察长负总责,纪检组长全面负责,其他党组成员分线负责的党风廉政建设工作格局,确立了“以班子党风廉政建设带动科局室的党风廉政建设,以班子成员廉洁自律带动全院干警廉洁从检”的工作思路。按照领导班子成员的职责分工,明确每位领导班子成员在党风廉政建设方面应负的领导责任。每年初,各科室局长向院党组递交党风廉政建设责任状,对各科室局长实行“一岗双责”、“一票否决”。通过责任分解与签订责任状,形成了检察长负总责,班子成员谁主管谁负责,人人有职责,人人有责任,增强了责任感,形成了班子成员与全院干警上下联动,齐抓共管的良好局面,真正做到了领导抓,抓领导,全面抓,抓全面,系统抓,抓系统的管理模式。三是制度到位。健全的制度是抓好党风廉政建设的有力措施。我院党组不但把上级有关党风廉政建设的纪律规定落到了实处,而且还制定了一批切合本院实际的规章制度,并及时将这些规章制度印制成册分发到每位干警学习掌握,严格遵守执行,完全形成了以制度规范约束干警的行为,以制度管人管事,事事有章可循,有章务必落实,自觉遵章守纪的良好机制。四是落实到位。党风廉政建设的好坏
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