刍议分税制下乡镇财政体制==.docVIP

刍议分税制下乡镇财政体制== 乡镇财政管理体制是国家财政管理体制的一个重要组成部分，是由县市政府确定，为适应乡镇经济结构和政权组织形式，在乡镇区域内对国民收入进行分配和在县、乡之间进行利益分割的一种制度。乡镇财政体制在财政分配中的关键地位和核心作用，决定了乡镇财政的运作方式和县乡的分配格局。本文试结合咸宁地区的实际，对分税制下欠发达地区的乡镇财政体制问题作一些探讨。 　　一、现行体制的问题和成因 　　分税制改革政策出台时，由于从中央到地方各级都是以分税、分立、分权为目标取向集中财务。同时由于目前省以下财政体制（主要是省对地县体制）不尽规范