新余市空气重污染日应急方案.docVIP

宜春市2015年大气污染防治实施计划 一、环境空气现状 （一）环境空气质量现状。2014年，宜春市城市环境空气中二氧化硫、二氧化氮年均浓度值分别为30微克/立方米、27微克/立方米，均符合国家《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；可吸入颗粒物（PM10）年均浓度值为83.4微克/立方米，高于新标准二级标准。全年共计监测有效天数365天， API（空气污染指数）小于100的有352天，优良天数占全年总天数的96.4%。其中一级优72天，占总天数的19.7%；二级良280天，占总天数的76.7%；轻微污染12天，占总天数的3.3%；轻度污染1天，占总天数的0.3%。造成环境空气污染的主要污染因子为可吸入颗粒物(PM10)。 （二）主要大气污染物控制情况。2014年，省下达我市的年度减排目标任务为：二氧化硫、氮氧化物排放量分别比2013年下降5%、6.5%；重点减排目标责任书项目要全部落实。经环保部、省环保厅核查核算认定，我市2014年二氧化硫、氮氧化物主要污染物排放量分别比2013年下降12.91%、7.2%，全面完成了省下达我市的目标任务。 二、年度目标 （一）环境空气质量改善目标。可吸入颗粒物（PM10）浓度比2014年下降10%左右，城区环境空气中其他主要污染物年平均值达到或优于国家环境空气质量标准规定的二级标准浓度限值，城市空气质量指数（AQI）年优良率达80%以上。 （二）主要大气污染物排放控制目标。二氧化硫、氮氧化物排放总量分别控制在7.636万吨（力争较上年实现零增长）、10.66万吨（较上年下降7.6%）。挥发性有机物污染防治工作逐步展开。确保完成上级下达的年度主要大气污染物总量减排任务。 三、年度工作任务和职责分工 （一）加大综合治理力度。 1．全面整治、淘汰燃煤小锅炉。继续推进燃煤小锅炉淘汰工作。2015年，淘汰1蒸吨/小时及以下的燃煤小锅炉650台（详见附表1），停止审批宜春中心城区、丰城市城区每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉，停止审批其他县（市）每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。（市工信委牵头，市发改委、市环保局、市质监局、市财政局配合，各县市区政府、“三区”管委会负责落实。以下均需各地政府落实，不再列出） 2．加快重点行业脱硫、脱硝、除尘设施建设。2015年在火电、水泥等行业实施47项重点工程（详见附表2-4）。其中工业二氧化硫重点治理项目9个，工业氮氧化物重点治理项目17个，工业除尘改造重点治理项目21个。燃煤锅炉和工业窑炉现有除尘设施要实施升级改造。（市环保局牵头，市工信委、市发改委配合） 3．有序开展工业挥发性有机物治理。2015年力争完成全市加油站、储油库、油罐车油气回收治理工作（详见附表6-7），新增加油站、储油库和油罐车必须安装油气回收系统后才能投入使用。有序开展全市工业企业挥发性有机污染物污染现状调查，掌握挥发性有机污染物产生行业和区域分布状况，确定排放重点行业、重点区域和重点排放源，建立挥发性有机污染物环境管理档案，制定我市工业企业挥发性有机污染物整治方案并逐步实施。（市环保局牵头，市发改委、市工信委、市服务业发展办、市质监局、市交通运输局配合） 4．加强城市扬尘污染控制。 （1）强化施工工地扬尘污染监管。严格建筑垃圾运输市场准入条件，把好运输企业建筑垃圾运输的资质审核关；在建筑垃圾运输招投标中，严格审核建筑垃圾运输企业资质，实行建筑垃圾运输规范化管理。到2015年底，宜春中心城区建筑垃圾运输车辆应全部采取机械化密闭措施，逐步安装卫星定位系统。工地出入口路面硬化或采取铺垫措施；建设车辆清洗平台；配足轮胎清洗设施和清扫保洁人员，确保建筑垃圾运输车辆净车上路；对重点建筑施工现场安装视频，实施在线监管。到2015年底，实现建设工地现场标准化管理，做到“六个不开工” （审批手续不全不开工、围挡不合要求不开工、地面硬化不达标不开工、冲洗排放设备不到位不开工、保洁人员不到位不开工、不签订《市容环境卫生责任书》不开工），实现“六个100%”（施工现场100%围挡、工地砂土100%覆盖、工地路面100%硬化、拆除工程100%洒水、出工地运输车辆100%冲净车轮车身且密闭无洒漏、暂不开发的场地100%绿化）。（市城建局、市城管局负责） （2）严格控制道路扬尘污染。一是宜春中心城区和各地城区实施建筑垃圾运输企业和车辆资质统一管理，严格建筑垃圾运输车辆的执法监管，建筑垃圾运输车辆机械化密闭合格率达98%以上，依法严厉查处建筑垃圾运输各类违法行为，及时清理建筑垃圾运输车辆抛、撒、滴、漏产生的建筑垃圾。二是加强道路清扫和冲洗。大力推进城市道路清扫保洁机械化作业水平。到2015年底，市中心城区主要车行道机扫率达到50%以上。三是强化城市道路路政养护管理。控制城市道路占用挖掘审批，提高城市道路养护作业水平，