I党建文化建设工程.docVIP

实施党建文化建设工程 全面提升基层党建科学化水平 2011年以来，定边县提出并实施了党建文化建设工程，创出了以“加强文化引领，创新活动载体，强化党的观念，推动基层建设，促进全盘工作”为主线的基层党建工作新模式，有力地推动了基层组织建设上台阶、上水平。 深入分析??认真研判 充分认识党建文化重大作用 ? 改革开放以来特别是近年来，我县各级基层党组织和广大共产党员，锐意进取，求实创新，做了大量卓有成效的工作，以优异成绩彰显了党在经济社会发展建设中的关健作用。但是，面对新形势、新任务，基层组织建设中也出现了一些新情况，凸现出来一些新问题，对我们党在基层的执政能力、领导水平、发展理念，都提出了新的要求和挑战。这些问题主要表现在六个方面： 在基层组织方面，一些党组织班子软弱涣散，影响了在群众中的形象和各项工作的开展；在后备力量方面，由于多数青壮年外出务工，发展党员对象少，优秀干部选不出；在公益事业方面，一些村党组织活动阵地简陋，公益事业无人管，党的服务难开展；在思想政治方面，一些党员干部党性观念淡薄，宗旨意识淡化，奉献精神退化，制约了党在农村各项方针政策的贯彻落实；在工作作风方面，一些村制度不完善，村务不公开，监管不到位，村干部工作方式陈旧，处理问题方法简单；在执政能力方面，一些村党组织班子进取精神不强，解难题、办实事能力弱，党员干部“双带”能力不强，自律能力较差。 这些问题的存在，归根到底就是先进文化相对滞后，导致了一些农村基层党组织和部分党员思想滑坡，制约了基层党组织和党员先进性的发挥。因此，我们必须要准确把握农村基层党建工作面临的新问题、新形势、新任务，统一思想、创新举措，大力弘扬党建文化的大引领大教育作用，全面占领思想文化阵地，从根本上强化党的观念，从实践上推动基层组织建设，丰富和完善新时期基层党建工作内容，推进党在农村的各项事业科学发展。 党建文化是党在长期奋斗中创造的宝贵精神财富，是在党的建设过程中培育形成的指导思想、基本理念、组织行为、活动形式等精神财富的总和，它不仅能陶冶党员的情操，规范党员的行为，而且能够激发党员对奋斗目标、准则的认同感和作为党员的神圣感、使命感、归属感，激发党组织内生动力，形成强烈的向心力、凝聚力、战斗力，对新时期党的基层组织建设起着强大的教育引导凝聚作用。 ? 强化措施??搭实载体 全面夯实党建文化建设工程 ? 两年来，我县各级基层党组织紧贴“十二五”规划工作重点，以着力破解农村基层党建工作面对的各种难题，实现基层党建工作新突破为目标，全面推进党建文化建设工程，把党建文化融入到基层党建阵地、班子、制度、思想、作风、能力、薪酬、廉政八项建设全过程，通过建立健全抓基层党建二十四条工作机制，引导、教育、约束、凝聚、激励基层党组织和党员的思想和行为，充分发挥了党建文化凝心聚力、激励引导作用，激发了农村基层党组织和党员敢为人先、奋力拼搏、开拓创新的内生动力，抓基层打基础，取得了明显成效，有力推动了全县经济社会创新转型、跨越发展。 一是着力加强阵地建设，强化支撑功能。把党建阵地文化作为党建文化的物质体现，通过建立升级达标建设机制、长效规范管理机制和综合服务使用机制,?有效解决了基层党组织“阵地形象差、阵地功能差”的问题。采取资金五筹措、选址五统筹、设计五结合、推进五到位、功能五达标的“五五”措施，县财政每年投入500万元，按照“四室两栏一广场”的基本布局进行村级组织阵地标准化建设，2012年，新建村级阵地66个，改造维修66个；同时开展村级阵地“争星达标、为民服务”活动，共创建命名五星级阵地10个，三星级以上阵地132个，使村级组织阵地充分发挥了决策议事、便民服务、教育培训、信息集散、文化娱乐“五大功能”，打造了广大党员群众文化教育娱乐的神圣精神家园。 二是着力加强班子建设，强化领导功能。把党建班子文化作为党建文化的灵魂，通过建立后备力量培养机制、村级班子选优机制和基层组织考核机制,?有效解决了基层党组织“力量弱、力量小、瘫痪和半瘫痪”的问题。严格按照“五个好”选优配强领导班子，实现了村“两委”班子50岁以下配置，高中以上学历和“三高三强”的村支书、主任分别达到了43%和12%，136名大学生村官当选村“两委”班子成员，把村级组织班子真正建成了凝聚人心、服务民生、构建和谐、推动发展的坚强堡垒；按照“五带头”打造党性纯洁、思想进步的党员队伍，注重在农村致富能手、产业发展带头人、大学生、复转军人中发展党员，把基层党员队伍建成了解放思想的倡导者、先进文化的带动者和各项事业的开拓者。 三是着力加强制度建设，强化管理功能。把党建制度文化作为党建文化的组织规范体系，通过建立有章理事工作机制、规范管权监督机制和基层民主决策机制，有效解决了基层党组织“管不住人和事、管不起来”的问题。完善以落实执行力为主要内容的制度文化建设