2009测工程专业土地利用规划作业题.doc

2009级测绘工程专业 土 地 利 用 规 划 课 程 作 业 姓 名： 学 号： 2011年秋季学期 土地利用现状分析的内容是什么，主要指标有哪些。 答: (一)土地利用背景条件分析 1.自然条件 2.社会经济特征 （二）土地利用结构和布局分析 1.分析各类用地占总土地面积的比例，各类用地内部的现状比例； 2.人均耕地、园地、林地、牧草地面积，森林覆盖率，人均城镇用地面积，人均或户均农村居民点用地面积； 3.各类用地的缺余状况； 4.各类用地开发利用状况和地域分布状况，区位差异以及产生这些差异的原因； 5.各类用地发展的制约因素和存在的问题； 6.未利用土地的布局 （三）土地开发利用程度分析 (四）土地集约经营程度分析 （五）土地质量与土地利用生态效益分析 (六）土地利用经济效益分析 (七）土地利用社会效益分析 （八）土地利用评述 1.土地利用的成绩及取得成绩的原因； 2.土地利用的存在问题及产生问题的主要原因； 3.从可持续发展的角度，对土地利用的社会、经济、生态等方面提出建议； 4.提出提高土地内涵及外延生产力的途径； 5.提出土地利用结构调整意见。 主要指标有：（一）土地开发利用程度 （二）土地集约经营程度 （三）土地利用综合效益 简述土地利用总体规划的文本内容有哪些。 答：（1）前言：也就是规划的序言部分，主要是社会经济发展对土地利用的要求，开展规划工作的基本依据和规划期限，导言应简明扼要。 （2）概况：主要说明规划区域的基本情况，即地理位置、行政区划、人口与土地总面积及地形、地貌、气候、土壤植物等自然条件，并对该区域的社会经济状况加以简要说明。对地区特点的阐述应做到切中主题且语言简捷。 （3）土地资源利用状况：主要内容包括：①土地利用现状。包括土地资源状况及特点，各类用地面积、比重及分布特点，辅以表格反映出来。②土地利用程度与效益。主要反映各行业用地权重及用地效益，侧重垦殖指数及城镇、乡村、工矿建设用地人均指标，单位面积土地产值等。③土地利用存在的问题。依据现状分析，全面准确地揭示土地利用现状中存在的主要问题。④土地利用潜力。包含已开发利用土地的生产潜力和未开发利用土地的开发潜力的简要描述。 （4）规划目标与土地利用的基本方针 依据国民经济与社会发展计划及长远规划和上级土地利用总体规划的要求，确定各规划时期土地利用目标、近期规划任务，特别是基本农田保护面积及新增建设占用耕地控制面积、生态环境保护目标。其次是阐明土地利用之基本方针，并展望远期利用目标。 （5）土地利用结构调整 它是规划方案的重要体现，要着重阐述规划期各类用地数量、结构变化（即用地指标，期内增减量及其去向），以及各类土地利用原则和调控措施。对下级土地利用调控指标的分解方案需配以附表辅助说明。 （6）土地利用分区 其主要内容包括：①土地利用地域的划分含地域范围、地域内的基本特征、利用方向及主要用地指标。②土地利用区的划分含地区的类型、面积分布以及土地利用方向和土地用途的管制规则。土地利用分区也是规划方案的主要内容，需配表格说明。 （7）重点建设项目用地布局 主要阐述规划期内，需重点保证的建设项目用地的配置情况，含项目名称、规模、用地位置、面积、用地时段等，需附表说明。 （8）土地保护整理、复垦和开发 　　主要简述土地保护、整理、复垦开发的区域范围、利用方向和目标，以及重点项目概况，分期实施计划和管理措施。 （9）实施规划的措施 根据规划方案实施的需要及土地利用现状中存在的问题，制定出保证方案顺利实施的政府措施。具体阐明实施规划的行政、经济、法规和技术手段。 规划文本除上述文字部分外，还需附设多种表格予以说明。 简述土地利用规划管理实施的主要途径。 答: (1)编制与实施土地利用计划。土地利用计划是土地利用规划的具体安排，是实施规划的最重要的行政手段之一。在研究编制土地利用计划科学性和合理性的基础上，必须强化计划的检查与管理工作，以保证各项用地按规划方案得以有效执行。 (2)建立实施规划的领导责任制。各级政府应当把土地利用规划纳入国民经济和社会发展计划，实行政府领导任期目标责任制，并将规划执行情况作为考核土地管理部门主要领导工作业绩的一项重要指标。层层订立实施规划的领导责任制度可以促进土地利用规划落到实处。 (3)实行规划公告制度。地方各级土地利用规划经批准后，要有组织地做好规划的宣传、发布工作，特别要重视做好乡镇土地利用规划的公告工作。规划公告可采用在报纸上公布、张贴布告和设立公告牌等方式。有条件的地方应尽可能采用设立公告牌的方式，以便起到长期宣传和警示的作用。 (4)建立建设项目用地的规划审查制度。建设项目可行性研究论证阶段，必须经