第二章财政支出总论分析.ppt

3、二者对经济的不同影响： 购买性支出，直接影响资源配置，间接影响收入分配 转移性支出，直接影响收入分配，间接影响资源配置 这种分类可以较准确地区分和确定政府公共支出对社会总需求的影响，对保证政府实现财政支出政策对社会总供求的宏观调控有着重要作用。 四、政府采购制度对提高财政支出效益的意义 1、有利于政府部门强化支出管理，硬化预算约束，提高财政资金的使用效率（专款专用、规模经济等）。 2、提高所购货物、工程和服务的质量（价廉物美） 3、大大减少了采购实体与供应商之间的共谋和腐败。 四、我国政府采购中存在的问题 政府采购制度作为政府财政制度的重要组成部分，在西方国家已有二百多年的历史。由于中国政府采购工作起步较晚，虽然这一工作现在已在中国各地蓬勃展开，但从中国各地开展的情况看，问题却不少，主要表现在： 1、政府人员、广大纳税人对政府采购制度认识不清，影响了政府采购制度法制化 2、政府采购行为的作用仅仅处在节约资金、消除腐败等较低层面上，未起到调整总量平衡，优化经济结构，参与国际竞争等高层次的作用 3、政府采购管理的制约机制还不健全。 4、政府采购工作人员素质不高影响到政府采购制度的经济目标和效益目标的实现 五、完善我国政府采购制度的对策 1、明确政府采购制度的目标和原则，借鉴国际上政府采购规范中的目标和原则，将经济有效的使用国家资金、提高资金使用效益作为政府采购制