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县脱贫攻坚情况总结
**县地处湘西南边陲,总面积2927平方公里,辖17个乡镇、225个行政村、38万余人。是武陵山片区扶贫攻坚重点县,合村改革前有省级贫困村100个,合村改革后有贫困村85个,建档立卡贫困人口19937户64708人。今年来,**县委、县政府认真贯彻落实中央、省、市关于精准扶贫的一系列决策部署,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,加强领导,强化责任,完善机制,形成了三级书记抓扶贫、全党动员助攻坚、全民动手齐脱贫的工作格局,脱贫攻坚工作取得了明显成效。
一、切实加强组织领导
一是加强领导。县委县政府成立了由县委书记任组长,县委副书记、县长任第一副组长,县委副书记任常务副组长的精准扶贫工作领导小组,领导小组下设办公室,由县委常委、副县长张书杰同志兼任办公室主任。各乡镇都成立了由乡镇党委书记任组长,乡镇长任副组长的精准扶贫工作领导小组,并明确由专职副书记分管扶贫工作,村党支部书记为村级扶贫专干,形成了县、乡、村三级书记抓扶贫的领导格局。二是加强扶贫队伍建设。县委常委会就扶贫机构和扶贫队伍建设进行了专题研究。县扶贫办新增编制4个,成立了金融产业扶贫服务中心,设事业编制3人。17个乡镇都成立了扶贫办,并安排3名以上专职工作人员,确保了扶贫工作有人管、有人抓。同时,举办各类培训班16场次,县委书记唐渊同志2次亲自到场上课,切实提高了扶贫干部的业务水平和工作能力。三是领导率先垂范。坚持县级领导联系乡镇和贫困村,实现了17个乡镇、85个贫困村都有县级领导联系。今年来,县级领导到乡镇、村开展脱贫攻坚工作426人次,解决各类实际问题1850余个。如县委书记唐渊不仅5次深入联系点**镇**村、**村、**村指导精准扶贫工作,与工作队员、乡村干部、贫困群众一起研讨脱贫措施,解决实际问题,还利用周未走访调研贫困村15个。县委副书记、县长**数次深入**乡**村、**村、**村指导贫困户产业发展、危房改造等工作。四是周密部署。县委常委会议、县政府常务会议,坚持每月专题研究1次以上的扶贫工作,认真学习、传达贯彻省市有关扶贫工作的决策部署,研究解决扶贫工作重大问题。召开了高规格的县委脱贫攻坚工作会议,对脱贫攻坚工作进行了全面部署安排,乡镇、村也层层召开会议,进行专题部署。同时,县、乡、村层层签订脱贫攻坚责任状和减贫任务书,层层分解任务,传导压力,压实责任,确保脱贫攻坚工作落实、落地。五是强化经费保障。县财政共安排脱贫攻坚工作经费182万元,其中县扶贫办100万元,省市工作队11万元,县直工作队37万元,乡镇34万元。同时,易地扶贫搬迁根据工作量每个乡镇安排工作经费2-10万元。
二、切实完善工作机制
一是完善政策机制。省委扶贫开发工作会议召开后,县委县政府立即组织相关部门进行专题研究,紧紧围绕全县脱贫攻坚总体部署和解决贫困人口“两不愁三保障”,出台了“1 12”文件,构建起了打赢脱贫攻坚战的政策体系。“1”即《中共**县委、**县人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》,“12”即《**县2016年精准扶贫整合部门项目资金实施方案》、《**县确保贫困家庭孩子不失学工作方案》、《**县贫困人口医疗救助实施方案》等12个文件,二是完善责任机制。出台了《关于进一步完善脱贫攻坚责任制的通知》,建立了县级领导包乡镇,驻村帮扶工作队包贫困村,脱贫攻坚以乡为主,专项扶贫部门牵头的脱贫攻坚责任制,从精准识别、精准脱贫、驻村帮扶、以乡为主、部门牵头、县级领导等六个方面,逐一明确要求、目标、任务和应当追究责任的情形,构建起了打赢脱贫攻坚的责任体系。三是完善考评机制。出台了《**县精准扶贫工作考核实施方案》,分乡镇、县直部门、驻村帮扶三个系列进行考核,从责任落实、减贫成效、精准识别、精准帮扶、扶贫资金、专项扶贫等6个方面细化考核内容、量化考核指标,考核结果与评先评优、干部提拔重用挂钩,并设置了3种“一票否决”的情形,构建起了打赢脱贫攻坚战的考核体系。四是完善督查巡查机制。出台了《关于建立脱贫攻坚巡察制度的通知》,对脱贫攻坚工作开展综合督查、专项督查和巡察。综合督查每半年1次,专项督查根据工作需要不定期进行,专项巡察每月巡察3个乡镇,每个乡镇不少于10天,构建起了打赢脱贫攻坚战的督查巡察体系。全年共组织各类督查36次,对2个乡镇进行了约谈。如9月份由9位县级领导带队,组成9个专项督查组深入17个乡镇85个村采取查阅资料、随机抽查、问卷调查、电话调查、听取汇报的方式,每个乡镇检查3天,县四大家主要领导听取专题汇报,对全县的脱贫攻坚工作进行了1次全面的综合督查。
三、切实抓好精准帮扶
一是抓好驻村帮扶。合村改革完成后,我们结合村改革实际,及时修定出台了《**县2016-2018年驻村帮扶工作实施方案》,就驻村帮
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