发挥基层党建示范点在基层党组织先进性建设中的“领头雁”作用 .docVIP

发挥基层党建示范点在基层党组织先进性建设中的“领头雁”作用 发挥基层党建示范点在基层党组织先进性建设中的“领头雁”作用 　　发挥基层党建示范点在基层党组织先进性建设中的“领头雁”作用 　　基层党组织先进性建设成效如何，直接关系着我们党在人民群众中的影响力，关系着我们党整体大政方针的贯彻实施。联系近年来的工作实际，我们认为，开展基层党建示范点创建，能够对基层党 　　组织先进性建设发挥出有效的推动和牵引作用，是加强基层党组织先进性建设的现实选择。 　　一、示范点创建是基层党组织先进性建设的新探索 　　由单一的建整扶贫到建整扶贫与示范点创建“双管齐下”，是基层党建工作方法的又一重大创新。启动基层党建示范点创建工作后，由过去只注重抓整顿、抓后进转变为现在抓先进、抓示范与抓整顿、抓后进并举，形成了抓两头带中间的工作格局。其主要做法就是通过培育一批具有样板性的基层党组织，并发挥这些典型的示范、引导、带动和辐射作用，使基层党组织中的先进更先进，中间单位变先进，后进学有目标、赶有方向，从而探索出一条以基层党建示范点带动基层党建的全局，实现基层党组织先进性建设的整体推进和全面提高。从以往的示范点创建实践中,我们感到,示范点创建必须突出“四性”的要求。一是适当超前性。超前性从一定意义上体现示范性。所以示范点建“点”的起点要高，要有一定的前瞻性，能够体现前进、发展的方向，这样才具有示范性，才能成为其它基层组织学习的榜样。但同时，这种超前性也要顺应规律，绝不是拔苗助长，或是“空中楼阁”可望不可及的，而应该是经过努力其它基层党组织也可以做得到的。也就是说，在示范点创建中，既要着眼超前性，又要合理把握超前的度，使两者有机统一起来。因此，组织部门应加大对示范点创建的指导、帮助力度，促使示范点整体工作有序健康地得到改进，实现创新，获得突破。这种突破，不仅是“量”的扩张，更应是“质”的飞跃，要让示范点在领导班子战斗力的提高；制度的进一步规范、健全；工作方法的进一步改进；面貌的进一步改观等各方面都上一个台阶，这样，示范点的超前性才能有实在的内涵，示范性才会更强。二是机制完善性。抓机制建设，健全和完善示范点创建的各项制度，建立科学、良好的长效机制是示范点创建的重要目标。示范点完善的工作机制是发挥“示范”作用的重要方面，是让其它基层组织认真学习借鉴的重要内容。在健全完善制度的过程中，组织部门要加强指导，既要注重制度的完整性、规范性、严谨性，涵盖面要广，使先进性建设中的每项制度都有一定针对性，有一定的约束力，真正成为大家都能够自觉遵守的规范。还要注重制度执行的实效，不搞形式主义，要抓好制度的细化、制度内容的规范，使制度简明精炼，简便易行，能够在其它基层组织先进性建设中得到迅速推广。除带有一定特殊性的乡规民约外，对相近、相同的制度，在一定的范围内如一个县、一个镇内要适当统一、规范。三是典型指导性。示范点发挥“以点带面”的作用，具备典型指导性是关键。要让不同层次，不同类型的基层党组织都能找到自己需要的典型，并从中得到启示，找到自己的发展路子。在示范点创建中，既要有由先进变更先进的典型，又要有由一般变先进的典型，更要有由差变好的典型；既要有农村基层组织的典型，又要有社区基层组织的典型，也要有新经济组织的典型。而这些典型在创建中发生的变化，应该是看得见、学得到，能真正起到示范作用的。这就要求一方面，科学选“点”。要在选择示范点时，充分注意“点”的可代表性、可培育性、可指导性，使示范点有一定基础和代表性，经过帮助、培育、总结，能很快实现创建目标，使之成为指导某种类型基层组织先进性建设的示范点。另一方面，精心育“点”。要注重规划，按照不同典型的示范点，在一定程度上匡定创建的模式，并做好关键环节的指导工作，使示范点创建少走弯路，力争创建一个、成功一个、带动一片。四是作用长效性。示范点建设不是一次性的摆设，而要树立长期经营的思想，使它们尽可能长久地发挥示范作用。因此示范点要立足当前，着眼长远，要不断总结经验，始终把示范点作为探索工作规律的基地，让这些点在不断解决新形势下的各种新问题的过程中创造新的经验，从而不断延长示范点指导面上工作的生命力，使示范点在发挥示范作用方面“长盛不衰”。与其同时，也要注意发现和培育新的示范点，将经营老示范点与培育新示范点的工作结合起来，让新老示范点相互启发和促进，互相“竞争”，相得益彰，产生出长久的示范效应。 　　二、示范点创建是基层党组织先进性建设的新途径 　　基层党建示范点创建，服从和服务于基层党组织先进性建设，它是在基层党组织先进性建设中培育样板的重要工程，是在先进性集中教育活动后的进一步拓展、延伸和深化。通过创建基层党建示范点，先行一步，探索先进性建设的新经验，然后发挥其典型引路的作用，全面完善和落实常态的先进性建设长