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学前教育计划实施情况报告 xx县人民政府:
为深入了解各县市区第二轮学前教育三年行动计划实施情况,确保各项目标任务如期完成,根据xx政督〔xx〕1号《关于开展第二轮学前教育三年行动计划实施情况专项督查的通知》精神,xx年6月22日下午,xx市人民政府教育督导委员会办公室组织学前教育督查组一行7人,对xx县开展学前教育三年行动计划实施情况进行专项督查。督查组听取了xx县政府领导工作情况汇报,实地查看了xx镇和xx镇4所幼儿园,对幼儿园的办园场地状况、设施设备添置、经费投入、教师队伍建设、安全和卫生保健工作、保教质量等进行了全方位检查,与幼儿教师进行了随机访谈,现将有关情况反馈如下:
一、主要做法和亮点
高度重视,促进学前教育快速发展。县政府高度重视学前教育均衡发展,能统筹考虑经济社会发展、城镇化建设、“单独二孩”生育政策、流动人口管理服务政策调整对本地人口发展趋势的影响,并认真谋划区域学前教育发展。近两年中,县政府常务会议、县长办公会议三次听取学前教育工作汇报,研究制定引导学前教育发展的新一轮三年行动计划及相关的奖补政策。同时,能通过专题调研对公办幼儿园教师队伍建设、幼儿园保教管理等进行深入研究,取得一定实效。
相关政策出台及时,为学前教育质量优化提供保障。根据学前教育实际发展情况,出台或修订完善了多个政策,如:《xx县无证幼儿园处置停办转业补助办法》;《xx县普惠性幼儿园认定办法》;《xx县民办幼儿园奖补资金管理办法》;《关于同意明确引进社会力量办学相关扶持政策的批复》;同时,能及时修改完善年度考核与年检办法,同步加大奖补力度与年度考核、年检力度,进而有效推动了民办幼儿园的普惠、优质发展。
政府经费投入力度较大,财政性学前教育事业经费逐年增长。近两年,全县学前教育公共财政教育支出的百分比呈上升趋势,2016年%,2016年已达%,已提前完成xx市提出的目标任务。生均公用经费标准也逐年提高,2016年,局属公办幼儿园生均公用经费标准为:省一级幼儿园970元/生.年, 省二级幼儿园920元/生年;镇公办幼儿园700元/生.年。xx年,局属公办幼儿园生均公用经费标准为:1000元/生.年;镇公办幼儿园800元/生.年。同时,县财政对农村学前教育的支持保障力度也不断加强,镇学前教育基本建设和维修经费县财政继续按60%予以补助。公办在职幼儿教师待遇与义务教育教师待遇同步增长。
形成“两个为主”的办园格局,确保优质教育资源得到扩充。一是坚持“政府主导、以公办园为主”,公民办并举。教师队伍结构明显改善。能积极发展公办幼儿园,目前局属幼儿园扩展至五所。且能对五所幼儿园的软硬件加强管理,先后投入5000多万元进行园舍的改建、扩建,并开展升等创优工作,局属幼儿园的优质教育资源得到了进一步的优化和扩大;同时,能积极推进镇中心幼儿园的规范达标工作,使得每个镇都办有1~2所公办中心幼儿园。公办镇中心幼儿园均为独立设置、独立法人、独立建帐设户的准公益事业单位,有90 %的乡镇中心幼儿园达到省二级标准。形成了以公办中心幼儿园为示范和主体,以民办幼儿园为补充的公民办格局。二是坚持资源优化,以“公办园、中心园为主、一园多区”,能积极鼓励优质公办幼儿园举办分园或合作办园,通过“联合撤并”、“一园两区”“一园多区”办学模式的探索等,扩大公办优质资源的覆盖面,较好地满足了社会多层次的入园需求。
推行“堵引并行”,确保民办园健康发展。一方面是深入开展无证幼儿园的整治,工作领导小组在充分调查取证的基础上,全县24家没有办学资质的幼儿园,根据xx省民办幼儿园准办标准,结合幼儿园现有的办学条件,进行了分类处置。另一方面,通过政策扶持,引导民办园向面向大众、收费较低的普惠性幼儿园发展。并通过奖补办法,引导民办园等级提升。同时强化考核力度,使奖补与考核结合,更好发挥奖补的积极引导作用。
多种策略并举,助推保教人员专业提升。建立保教队伍全员培训体系,系统开展分层分类培训。且教师培训经费按有关政策足额发放,编外教师培训经费纳入财政保障体系。推出了学前教育“三十佳”评选活动,助推保教队伍素质的整体提升。同时,招聘男性专职教师进城区公办幼儿园,成立男教师工作室,为学前教育的进一步阳光发展,奠定人才基础。
二、存在的主要问题
幼儿园规划建设相对滞后。现有城区幼儿园的数量和规模还不能满足幼儿入园需求。部分镇工业经济发展良好,外来务工人员随迁子女逐年增长,学前教育资源尤为紧张。目前xx县城区小区配套建设规划和乡镇大型村点幼儿园建设相对滞后,就近入园难问题仍较为突出。
教师持证率偏低,在编教师增长缓慢。学前教育从业人员准入制度急需进一步完善。2016年以后,上级编制部门要求教师编制零增长,致使原镇幼儿园每
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