实践科学发展观努力做好信访工作 .docVIP

实践科学发展观努力做好信访工作 发展是人类的永恒主题，是解决一切问题的关键。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“妥善处理人民内部矛盾，完善信访制度，健全党和政府主导的维护群众权益机制。”这是党中央对做好新形势下信访工作提出的新要求，也为新时期信访工作指明了方向。信访工作是党的群众工作的重要组成部分，在构建和谐社会的伟大工程中，担负着了解社情民意、化解人民内部矛 　　盾、维护社会稳定的预警、润滑和调节的重要职责。坚持以科学发展观为统领，努力构筑统一、协调、高效的和谐大信访工作格局，对促进经济社会又好又快发展作用重大。信访部门落实科学发展观，主要从五个方面入手。 　　一、解放思想，理清工作思路 　　信访工作者首先要在思想上树立科学发展观，坚持以人为本，在接访办信过程中，充分调动人民群众的积极性和主动性，尊重人民群众的首创精神，依靠人民的力量推动经济社会的发展，让发展的成果惠及全体人民。同时，要不断提高信访干部的自身素质，苦练内功，为落实科学发展观打下牢固的思想基础。 　　一是要切实强化大局意识。维护改革发展稳定大局是信访工作者义不容辞的重要职责。信访干部一定要把讲政治的要求贯穿于自己工作的各个方面和全过程，始终站在全局看问题、做工作，与中央保持高度一致，有利于大局的话就苦口婆心地去说，有利于大局的事就全力以赴地去做，真正做到在大局下行动，自觉为大局服务。 　　二是要始终牢记为民宗旨。信访工作是党的群众路线的集中体现，是党和政府密切联系群众的重要渠道。这就要求信访干部模范践行立党为公、执政为民的要求，带着对群众的深厚感情做信访工作，善待每一位上访群众，重视每一个信访问题，真正想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需，让群众亲身感受到党和政府是真心实意为他们办事的。 　　三是要不断提高业务本领。现在，群众信访反映的问题越来越复杂、涉及面越来越广，信访工作的政策性、综合性也越来越强。面对这样的情况，信访干部一定要把加强业务学习、提高业务本领作为重要而紧迫的任务，始终抓住不放。要毫不放松地抓好政治理论的学习，毫不放松地抓好有关法律、政策和其他新知识、新技能的学习。同时坚持在实践中学习，在实践中提高，不断增强综合运用多种手段处理信访问题的能力，努力成为信访工作岗位上的行家里手。 　　四是要牢固树立创新精神。信访工作面临大量新情况、新问题，需要不断用新思路、新举措加以解决。信访干部一定要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在继承好传统好做法的基础上，敢于和善于进行探索创新，尤其要针对群众信访内容和形式的新变化，不断创新工作理念、工作方式、工作机制，为开创信访工作新局面作出自己的贡献。 　　五是要切实转变工作作风。要把做好信访工作同加强干部作风建设、机关效能建设学习教育活动紧密结合起来，关心群众疾苦，体谅群众冷暖，脚踏实地地解决事关群众切身利益的问题。要克服官僚主义作风。牢固树立群众观念，增强执政为民意识，深入基层，到问题突出的地方走访群众，到工作薄弱的部门现场办公，认真研究加强信访工作的具体措施，切实解决好信访突出问题，指导信访工作的开展。 　　二、坚持原则，夯实工作基础 　　坚持信访工作原则是做好新时期信访工作的基本保证，具体工作应坚持五条基本原则。 　　一是对党和政府负责与对人民群众负责相结合的原则。要正确理解党的路线、方针、政策和实现人民群众根本利益的统一性，正确处理对党负责与对人民群众负责一致性的关系。立足上情下达、下情上达，把做信访工作的过程变成宣传、解释和落实党的路线、方针、政策的过程，变成密切联系群众、反映群众意愿、维护群众权益的过程。要牢固树立政治意识、大局意识、宗旨意识，对群众反映的信访事项，不得以任何借口放任不管，更不能推给上级、推向社会。要按照党的政策认真解决群众的合理诉求，主动化解矛盾纠纷，自觉维护党和政府的良好形象。 　　二是以人为本与依法办事相结合的原则。要坚持以人为本，牢固树立爱民、亲民、便民、为民的群众观念，切实维护好人民群众的合法权益。解决信访问题要依法按政策办事，既要保护好群众的合法权益，又不能迁就过高无理要求。对人民群众提出的政策上允许、条件上又能够解决的合理要求，必须及时解决；一时解决不了的要做好说服解释工作；政策没有明文规定，但确有实际困难的，也要积极主动，量力而行，采取灵活变通的方法解决好群众的具体困难；不合理的要求要给予明确答复，做好思想疏导工作；对个别无理取闹、违法滋事者，要依法教育和处置。 　　三是“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决信访问题”相结合的原则。信访问题的处理要以事涉地方政府和职能部门为主，按照信访问题的性质，属于地方政府的问题，地方政府应负起解决问题的职责，属于职能部门职责范围内的，就由职能部门解决。