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局机关作风与工作效率和科学发展的对策研究
局机关作风与工作效率和科学发展的
对策研究
作风正则事业兴。一个单位机关作风的好坏,将直接影响到所从事行业能否科学发展的问题。为切实摸清我局机关作风建设现状,有针对性地加强机关作风建设,改进工作方式,提高工作效率,推动我县教育工作科学发展。近日,我局根据学习实践科学发展观活动的总体要求,通过发放调查问卷、召开座谈会等形
式,先后深入学校、社会、企业等单位,多方听取意见和建议,对我局机关工作作风和工作效率情况进行调研。调研先后召开座谈会10次,发放调查问卷114份。通过调研,基本掌握了我局机关工作作风和工作效率的实际状况,对发现的问题进行分析,研究对策和建议。
一、对我局机关作风和工作效率的总体评价
从调研的情况看,学校和社会对我局机关作风和工作效率总体评价是好的,符合“立党为公、执政为民”和“科学发展观”的要求,特别是近几年来,通过深入开展“三风教育”、“民主评议政风行风”和“规范管理年”等教育活动,全局机关作风逐步好转。具体表现在:一是发展教育的思想和干事创业的氛围基本形成。通过各项活动的开展,杜绝了干部队伍中存在的“懒、散、空”的思想行为,创事业、干实事的思想逐步增强,特别是在实现“唱响学在城西,打造教育名县”的目标上,全局机关干部上下一心,精心谋划本职工作,立足岗位干事业的思想逐步形成,促使我局外在形象正在日益提升。尤其是当前开展学习实践科学发展观活动,全局上下扎实工作,锐意进取,营造了更为浓厚的干事创业氛围,使全体机关干部对发展我县教育事业和打造教育名县充满了信心。二是依法行政意识、责任意识逐步增强。通过开展规范管理、行风评议等活动,加强行业自律和群众监督,认真查纠行政不作为、乱作为,干部依法行政意识、责任意识逐步增强。三是不正之风得到一定的遏制。通过行评工作,对“懒、散、空”等行为进行了有效整治,机关作风得到有效治理。通过实施教育系统“五条禁令”,过去的上班搓麻将等不正之风得到有效遏制。四是办事效率、服务质量逐步提高。通过实行政务公开,推行办公自动化,优化了办公环境,机关的办事效率和服务质量逐步在提高。但是,在调查中,也有一些老师群众反映我局机关作风还存在不少问题,情况不容乐观。
二、我局机关作风和工作效率的现状分析
从调研的情况上看,目前,机关作风上存在的问题主要是机关干部工作纪律不强、工作作风不实、工作热情不旺、工作劲头不足、工作动力不大、工作要求不高,表现为典型的“动力缺乏症”:一是对工作缺乏敬业精神。机关工作人员中存在对工作冷淡厌烦,责任心不强,要求不高,应付了事,满足于一般性常规工作任务的完成。工作纪律散慢,上班迟到或早退,随心所欲。有的甚至在上班时间溜之大吉,玩扑克打麻将;有的上班时间上网聊天、玩游戏,影响了机关的外在形象。调研中,对局机关工作人员工作作风,办事效率情况问卷中,有31票为基本满意;二是对事业缺乏奋斗精神。习惯于按步就班,循规蹈矩,墨守成规,不是积极主动地找事做,而是消极被动地等事做,对工作没有前瞻性,领导安排做啥就做啥,推一下动一下,不求有功但求无过。114份有效问卷中,对局工作人员艰苦奋斗,勤俭节约情况的调查有37票为基本满意,有4票为不满意,排问卷突出问题第一;三是对追求缺乏执着精神。普遍存在着对事业没有理想信念,对工作没有目标追求,缺乏开拓创新精神和执着追求激情。工作上满足于现状,没有向更高目标努力奋斗的动力,图清闲,怕麻烦,表现出事不关己,高高挂起。对工作推诿扯皮,拖拖拉拉,应付了事。在问卷“教育局与有关单位协调解决问题能力”中,有36票为基本满意,2票不满意,有效地反映出机关工作人员办事用力不用心,被动不主动的问题;四是对基层缺乏服务精神。高高在上,脱离基层,害怕触及困难和矛盾,不愿深入基层学校,不愿调查研究,不愿帮学校和老师解决实际问题,缺乏全局观念和服务意识,效率低下。在问卷“解决群众反映的热点、难点问题的办理情况”中有36票为基本满意,4票不满意,排问卷突出问题第二,对学校和社会缺乏服务的真情实意。
在调研中可以看出,特别是在问卷上反映出机关作风和工作效率存在上述问题的主要原因是:一是体制机制弊端。由于机关工作人员都是行政事业编制拿财政工资人员,吃的是大锅饭,端的是铁饭碗。部分人员思想认为工作上干多干少一个样,工资上做好做坏一个数,甚至还认为做多了还会惹来麻烦、引来非议、招来矛盾,从而产生了对工作上的事情多一事不如少一事,能躲就躲,能溜就溜的不负责任思想。在机关工作人员是否存在工作相互推诿、扯皮现象的问卷中,有20票为基本满意;二是管理考核疲软。机关工作缺乏科学有效的管理激励考核制度,没有一套“奖优罚劣,褒勤贬懒”的奖惩考核体系,没有形成“能者上,平者让,庸者走
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