I天津电信建设工程有限公司防汛通信保障应急预案.docVIP

天津电信建设工程有限公司 防汛通信保障应急预案 2013●05 第一章 总则 一、目的 为全面提高公司防汛综合管理水平和应急处置能力，确保天津联通通信网络安全畅通及防汛指挥调度系统工作迅速、高效、有序进行，通过实施预定的紧急处置措施，最大程度地预防和减少灾害损失，保障汛期应急通信服务，特制订本预案。 二、编制依据 1、《中华人民共和国防洪法》 2、《中华人民共和国电信条例》 3、《中华人民共和国无线电管理条例》 4、《国家通信保障应急预案》 5、《中国联通通信维护规程体系》 三、适用范围 本专项预案适用于维护区域汛期以及发生洪涝、台风、泥石流等自然灾害期间的应急通信保障工作。 四、工作原则 （一）遵守国家相关条例规定 防汛通信保障工作首先要符合国家相关法律法规和条例的规定，做到依法办事。在具体操作过程如遇与国家临时颁布的法律法规相抵触，以国家法律法规为准。 （二）以人为本，生命至上 防汛通信保障工作要坚持“以人为本，生命至上”的原则，为最大限度减少灾害事故对生命威胁和危害作为首要任务能源、交通枢纽重要库区。加强通信车辆、防汛应急装备、备品备件和仪表工具、抢修物资的统一管理工作加强通信车辆、防汛应急装备、备品备件和仪表工具、抢修物资的统一管理工作 1、防汛应急通信装备，包括应急通信车、油机发电车、对讲机等。 2、防汛应急通信装备的备品备件和仪表工具、维修工具。 3、抢修物资：如沙包、水泥、抽水机等。 建立防汛应急物资保障机制，及时做好防汛应急物资的配置计划和预算工作，按照防汛通信保障的需要配备必要的应急物资，确保防汛通信保障人员的生命安全和生活保障，保证防汛通信保障指挥工作的畅通。 加强对防汛应急物资的管理、维护和保养，确定管理和维护部门，明确管理职责，做到专人专管，使应急物资处于可用状态。加强通信车辆、防汛应急装备、备品备件和仪表工具、抢修物资、生活物资的统一管理工作。 第四章 预警机制与汛情等级划分 一、预警机制 加强巡视和报告工作,按照“早发现、早报告、早处置”的原则，逐级上报，根据需要启动应急预案，做到防微杜渐，防患于未然，充分保障网络安全和网络质量。 预警信息分为外部预警信息和内部预警信息。外部预警信息是指政府或气象部门的汛情通报。内部预警信息对联通通信网络造成重大影响的事件警报。 外部预警信息主要通过气象预报、汛情日报获得。 内部预警信息主要利用网络监测手段获得。 二、汛情等级划分 根据实际情况制定汛情预警标准，汛情预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。 三级汛情 二级汛情 一级汛情 三级黄色预警信号 图标： 当省气象台发布暴雨警报，或预报我省局部有大暴雨6 小时降雨量将达 50 毫米以上，或者已达 50 毫米以上且降雨可能持续。 二级橙色预警信号  图标： 当省气象台发布暴雨警报，或预报我省局部有大暴雨3 小时降雨量将达 50 毫米以上，或者已达 50 毫米以上且降雨可能持续。 一级红色预警信号 图标： 当省气象台发布暴雨警报，或预报我省普降暴雨或局部有大暴 第五章 防汛应急响应过程 一、应急响应阶段划分 天津电信建设工程有限公司防汛通信保障的工作阶段分为：信息收集阶段、预案启动阶段、预案实施阶段、应急结束、后期处置阶段。 阶段划分如下图所示。 图2 应急响应阶段划分 二、防汛应急响应各阶段的工作内容 （一） 一级防汛应急响应过程 信息收集与报送阶段 信息收集 天津电信建设通信保障领导小组收到联通公司的防汛通信保障任务通知书。将应急预案和实施方案报送联通公司。 预案启动阶段 天津电信建设工程有限公司通信保障领导小组接到指示或者报告并核实以后，应根据事件性质和造成影响的严重程度，采取多种形式商讨启动应急预案的时机及特定处理要求。下达启动预案的命令，并提出应急通信保障要求。 防汛应急预案实施阶段 防汛办公司组织相关人员制定现场实施方案，并报通信保障领导小组批准后，组织防汛通信保障队伍按照现场调度实施方案的规定，实施应急通信保障工作 应急结束 防汛通信保障过程结束的标志是收到联通公司的防汛通信保障任务解除通知书，或者故障全部排除及网络全部恢复。由天津电信建设工程有限公司通信保障领导小组发布命令，结束通信保障状态。 第六章 防汛应急故障及突发事件处理制度 一.紧急故障处理 紧急故障是由于基站所属设备发生故障或失效而影响正常通信的事件，应按照相关规章、制度以及以下内容做好相关工作： 故障抢修项目组应随时做好障碍抢修的准备，做到在任何时间、任何情况下都能迅速出发抢修，抢修专用的器材、仪表、机具及车辆等应处于待用状态，不得外借或挪作它用。 维护项目部应有24